澳洲聯邦銀行(CommBank)攜手墨爾本大學墨爾本應用經濟暨社會研究院,於 2026 年 9 月正式發布「CommBank-墨爾本研究院創新指數」。這份指數追蹤自 2006-07 年起、長達 18 年的時間序列數據,並以 2016-17 年為基準(指數設定為 100),為澳洲首個在數據一致性、地理與時間覆蓋密度上兼具的創新測度工具。
核心數據顯示,全國創新指數於 2023-24 年度攀升至接近 110 的歷史高點,較 2016-17 年基準成長約一成,顯示長期向上趨勢明確;然而 2021-22 至 2023-24 期間卻呈現「高原停滯」,兩年僅微幅波動,凸顯澳洲生產力提升的結構性瓶頸仍未實質突破。
在產業分布上,批發貿易以黑馬之姿奪下廣義產業創新指數榜首,超越製造業與專業、科學及技術服務業;新興科技領域則由生技奪冠,依序為太空科技、潔淨能源與量子技術。地理分布方面,維多利亞州自 2017-18 年起穩居全澳第一並持續領先新南威爾斯州,兩者為唯二長期高於全國基準的州別。西澳州於 2023-24 年超越昆士蘭州,自 2021-22 年以來指數增速遠超全國平均。值得關注的是,參與複雜全球價值鏈出口的頂尖企業群體,其創新分數與生技產業並駕齊驅,印證國際貿易與創新活動的深度連動關係。
本指數本質為客觀經濟統計調查與政策研究,並非典型地緣政治或企業壟斷事件,並無實質的「多方利益角力」可供剖析。因此本節將深入解析其歷史演進背景、澳洲經濟結構性成因與深層產業意涵,還原這份指數之所以重要的脈絡。
一、澳洲「生產力之謎」的歷史脈絡
澳洲長期面臨「資源詛咒」結構性困境。作為全球最大的鐵礦石與煤炭出口國,礦業繁榮推升澳幣匯率,使非礦業( tradable sector)難以發展規模經濟。回顧 1990 年代「澳洲改革年代」後,生產力成長率自 2000 年代中期起明顯趨緩。「創新停滯」並非新鮮事,而是二十年來澳洲經濟學界持續敲響的警鐘——本次指數 2021-22 至 2023-24 的高原期,正是疫情期間補貼政策與勞動力短缺壓抑結構性改革的縮影。
二、批發貿易奪冠的深層結構意涵
批發貿易異軍突起,反映「去製造化國家」的服務化與品牌化轉型:澳洲批發商不再只是進口商,而是透過委外製造、自有品牌設計、倉儲自動化、AI 訂單系統創造附加價值。這與「微笑曲線」兩端(研發與品牌行銷)的邏輯一致,顯示澳洲正以「看不見的創新」對抗「看不見手的去工業化」。
三、地理創新分佈的政治經濟學
維州憑藉墨爾本大學、莫納什大學與 CSL 等研究機構密度,鞏固創新龍頭地位;西澳則因礦業資本過剩轉向氫能與鋰加工,在資源轉型中找到新動能。值得注意的是,遠北昆士蘭、西澳西北部、瑪格麗特河與特威德河等區域創新熱點的浮現,代表「去中心化創新」正在打破雪梨-墨爾本雙城壟斷。
四、台海供應鏈外溢的隱藏訊號
指數中「複雜全球價值鏈出口」的高分表現,與亞太地緣政治重組密切相關。在美中科技脫鉤、台海風險升溫下,澳洲作為「中等強權、近岸友好夥伴」的角色正被重新定價——生技、潔淨能源、太空與量子四大新興領域,恰好是 AUKUS、QUAD 等多邊機制重點合作範疇。
回顧歷史,澳洲在 1990 年代初期經歷過類似的「生產力危機」,當時透過浮動匯率、產業鬆綁與退休金改革,最終在 Howard 政府時期迎來「礦業繁榮」與服務業出口爆發。對照當前情境,本指數揭示的創新高原期能否突破,可預測以下三種情境:
01 起因觸發:聯邦銀行攜手墨爾本大學發布全澳首個 18 年期創新指數
02 一階傳導:生技、批發貿易、複雜全球供應鏈出口企業獲得估值重估紅利
03 二階擴散:維州、新州與西澳創新聚落吸引國際創投與人才流入
04 三階外溢:AUKUS 與 QUAD 框架下澳洲成為印太「友岸外包」創新中介樞紐
05 宏觀終局:若高原期突破失敗,澳洲恐陷入「荷蘭病 2.0」與薪資停滯惡性循環
跨事件因果網路圖譜 2 驗證節點
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