威爾斯雷克斯漢大學(Wrexham University)宣布,將於 9 月 26 日在擁有數百年歷史的切克城堡(Chirk Castle)舉辦免費、為期一天的「Lle Llais」藝術與自然節慶活動。活動名稱在威爾斯語中意為「聲音之地」(Voice Place),旨在透過創意、敘事與參與式地圖繪製,賦予在地社區——特別是兒童與青年——對其居住環境的發言權與決策影響力。
此活動隸屬於一項名為「公眾地圖」(Public Map)的大型跨校研究計畫,參與機構包括雷克斯漢大學、劍橋大學、卡地夫大學與班戈大學。計畫獲得英國藝術與人文研究委員會(AHRC)資助,是四個「綠色轉型生態系統」(Green Transition Ecosystem)專案之一,核心目標在於透過藝術與包容性方法,讓社區在環境決策與城鄉規劃中擁有更大的話語權。
雷克斯漢大學共同研究員 Alec Shepley 教授強調:「在地居民才是自身社區的真正專家,傳統規劃流程往往難以捕捉他們的生活經驗、記憶與期望。」活動將邀請藝術家 Lily Tiger、詩人 Natasha Borton 與 Rhys Trimble 共同參與,透過工作坊、表演與地圖工作坊,引導參觀者重新審視周遭環境並想像未來可能性。
本事件本質屬於公共文化、教育與社會參與的創新實踐,並非傳統意義上的地緣政治或商業利益博弈,因此不適合以「利益角力」的框架進行生硬剖析。然而,深入探討其背景脈絡,仍可梳理出幾條值得關注的結構性張力與時代意涵。
第一、傳統城鄉規劃與公民素養的斷裂。 戰後數十年以來,英國的國土空間規劃長期由專業官僚與技術官僚主導,在地居民——尤其是年輕世代——的聲音往往在冗長的環評與法規程序中被邊緣化。Public Map 計畫的出現,反映出一股「參與式治理」(Participatory Governance)思潮的回歸,其精神可追溯至 1960 年代英國的社區設計運動(如 Cedric Price 與 Tony Gibson 的影響),以及聯合國《兒童權利公約》第 12 條所強調的兒童表意權。
第二、高等教育研究典範的轉移。 劍橋大學與其他三所威爾斯院校共同投入此計畫,象徵英國頂尖學府的研究重心正從純粹的學術象牙塔,走向與在地社區共創的「公民科學」與「行動研究」(Action Research)模式。AHRC 的「綠色轉型生態系統」專案明確將文化藝術視為解決氣候變遷與永續發展挑戰的關鍵工具,這是一種典範的轉移——藝術不再僅是裝飾或娛樂,而是被賦予政策影響力與社會變革動能。
第三、語言與文化認同的隱性政治。 活動以威爾斯語命名「Lle Llais」,並在威爾斯北部舉行,背後涉及英國境內主權與文化復振的長期張力。威爾斯語自 1960 年代起經歷官方去禁與復振運動,本次活動可視為這條文化保存脈絡的當代延伸,將在地語言、藝術創作與環境議題進行有機融合。
第四、後疫情時代公共空間的再定義。 活動選在歷史古堡舉行,將莊嚴的歷史地景轉化為開放、平等且具實驗性的公民對話場域,體現了一種「遺產活化」(Heritage Reactivation)的新思維——歷史空間不再只是觀光凝視的對象,而是社區動員與未來想像的舞台。
將此事件置入更宏觀的歷史脈絡中對照,可發現一條清晰的演進軌跡:從 1969 年英國《城鄉規劃法》(Town and Country Planning Act)強調的專業導向決策,到 2000 年代《地方主義法》(Localism Act 2011)賦予社區「競標公費」權利,再到當前 Public Map 等計畫將藝術與兒童參與納入規劃工具,英國的公民參與制度正朝「共創」(Co-Creation)與「文化賦權」(Cultural Empowerment)方向加速演化。
01 起因觸發:英國 AHRC 啟動「綠色轉型生態系統」四大專案,提供跨校研究資金與政策框架
02 一階傳導:雷克斯漢大學、劍橋大學等四校組成 Public Map 研究聯盟,啟動公民參與式研究
03 二階擴散:威爾斯北部社區、學校、藝術家與青年團體共同參與,產出社區生成式地圖
04 宏觀終局:英國城鄉規劃典範轉移,藝術與兒童參與正式進入國家級環境決策參考文件,並輸出為全球永續城市治理新模板
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