越南最大煉油廠 Petrovietnam Refining and Petrochemical Corp(簡稱 BSR)證實,正在與中國國有企業 SDIC Biotech 洽談長期乙醇供應合約,以填補越南自 2026 年 6 月全面推行 E10 乙醇汽油政策後所產生的龐大缺口。
根據 BSR 揭露的數據,越南每月乙醇需求量約為 10 萬立方公尺,其中高達 7.5 萬立方公尺(約 75%)必須仰賴進口。 雙方目前討論的採購規模為每批次 5,000 至 5,500 立方公尺,運輸方式涵蓋海運與陸運並行,顯示此案並非零星現貨採購,而是具有戰略備援性質的結構性合作。
值得注意的是,越南過去的乙醇進口主要來自美國,但隨著美中在亞太能源供應鏈的競逐白熱化,越南煉油龍頭開始與中國國資企業展開正式談判,這標誌著越南在生質燃料供應鏈上正進行一場靜悄悄的「去美國化」轉向。
這起看似單純的乙醇採購案,實則是美中越三角能源外交的縮影,背後涉及三大深層利益角力:
一、貿易順差的政治槓桿
越南長期對美享有巨額貿易順差,乙醇正是越南承諾擴大自美進口的關鍵品項之一。如今越南煉油廠轉向中國採購,等同直接挑戰華府對越的「貿易平衡施壓」。在川普政府強調「對等貿易」的框架下,越南此舉可能觸發美方的報復性關稅或農產品採購施壓。
二、E10 政策的能源安全悖論
越南自 2026 年 6 月起全面禁用純汽油,改用 E10 乙醇混合燃料,這是該國推動減碳的里程碑政策。但國內產能嚴重不足,75% 依賴進口的結構性缺口使其暴露在國際價格波動與供應中斷的雙重風險中。BSR 尋求中國 SDIC Biotech,正是為了對沖此一單一來源風險。
三、ASEAN 能源供應鏈的重組
中國作為全球第二大生質燃料生產國,正積極透過 SDIC 等國資企業擴張東南亞版圖。陸運選項的納入顯示中越邊境運輸(可能經由廣西或雲南口岸)已具備即戰力,這對越南而言是地緣成本的最低解,但卻讓美國農產品出口商與華府戰略規劃者感到不安。
從產業鏈角度觀察,BSR 是越南唯一的國有煉油廠,其決策具備準官方性質,這場談判的本質不只是商業採購,更是越南在中美之間尋求「能源不結盟」的精密平衡術。
這場乙醇採購案的走向,將取決於美中越三方在貿易、能源與外交層面的戰略互動。歷史經驗顯示,生質燃料供應鏈的轉向往往伴隨長達 3 至 5 年的合約週期,極具慣性。綜合各方變數,可預期以下三種情境:
面對這場美中越乙醇供應鏈重組,各方利害關係人應採取以下行動:
01 起因觸發:越南 2026 年 6 月強制推行 E10 乙醇汽油政策
02 一階傳導:BSR 煉油廠面臨每月 7.5 萬立方公尺的乙醇供應缺口
03 二階擴散:越南煉油龍頭與中國 SDIC Biotech 展開長約談判
04 宏觀終局:美中越三角能源外交重組,東協生質燃料供應鏈加速「去美化」
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