近期國際戰略圈與主流學界掀起一場關於「帝國重返」的深度論辯——從美中在印太的代理人角力、俄羅斯在烏克蘭戰場的領土主張,到法國在非洲薩赫爾地區的軍事介入,以及中國「一帶一路」沿線的港口與基礎建設佈局,全球各大強權正以截然不同卻殊途同歸的戰略語言,重新擁抱「帝國」這個被冷戰後自由主義國際秩序刻意擱置的概念。
根據歐洲對外關係委員會(ECFR)2024年最新研究指出,目前全球至少有 15 個主要衝突熱點 出現明確的「大國代理人」身影,較 2019 年的 9 個大幅攀升。美國蘭德公司(RAND Corporation)智庫亦示警,在後單極時代的權力真空下,「帝國式擴張」的誘因正以十年來最快的速度結構性升溫。
這場思維典範的轉移並非偶然。背後驅動力包括:半導體與關鍵礦物的供應鏈霸權爭奪、人工智慧(AI)軍備競賽、太空與極地(北極/南極)資源探勘的白熱化,以及美元體系鬆動下對替代性經濟秩序的渴求。各大強權不再羞於談論勢力範圍,而是以「安全夥伴」、「戰略自主」、「全球南方」等柔性修辭包裝其擴張野心,標誌著 1991 年蘇聯解體以來最深刻的一次國際秩序典範轉移。
這場「帝國復興」的論述浪潮,本質上是冷戰後自由主義霸權秩序(以美國為核心的單極體系)走向終結後的多極權力真空再分配。各方勢力的戰略考量與利益角力極其複雜且高度對峙:
1. 美國:從自由主義霸權走向「有選擇的多邊主義」
華府在川普第二任期及拜登政府的後期,已逐步放棄「普世價值輸出」的包袱,轉而強調「實力換和平」的現實主義路徑。國務院與國防部內部對「印太戰略」的辯論中,已開始援引 19 世紀英國「光榮孤立」與「海洋帝國」的概念作為理論基礎。
2. 中國:文明型國家的「天下體系」回歸
北京拒絕使用「帝國」一詞,但「一帶一路」與「全球安全倡議」的實質內涵——從吉布地海軍基地到柬埔寨雲壤港的擴張——與 19 世紀大英帝國的「前進防禦」戰略如出一轍。中國學界近年對「天下體系」的重新挖掘,正是為這套擴張路徑提供歷史正當性。
3. 俄羅斯:以「反西方」為名的傳統帝國復興
莫斯科在烏克蘭的戰事,已不只是領土爭端,更是彼得大帝以來俄羅斯「暖海出海口」戰略的延伸。普欽的反西方修辭,實質上是為重建歐亞大陸的陸權帝國服務。
4. 歐洲與法國:「戰略自主」下的非洲帝國幽靈
法國在薩赫爾地區的軍事撤退與重返,暴露了後殖民時代歐洲國家無法真正切斷與前殖民地經濟臍帶的結構性困境。
核心矛盾在於:當美國不再願意擔任「國際警察」,新興強權各自填補權力真空時,國際社會究竟會走向新的均勢平衡,還是陷入 1914 年前夕那樣的多極衝突陷阱? 這是 21 世紀最危險的戰略問答。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
回顧歷史,1914 年一戰前夕正是歐洲列強在「帝國迷思」中走向集體毀滅;而 1939 年二戰則是帝國秩序崩潰後的極致爆發。當前國際局勢雖不至於立即重演 20 世紀悲劇,但多極競爭的結構性誘因已達到冷戰結束以來的最高點。綜合歷史經驗與當前變數,未來 10 年可能出現以下三種情境:
無論哪種情境成真,「帝國思維」的復甦都已成為 21 世紀國際秩序的長期結構性特徵,短期內不會逆轉。
面對「帝國重返」的多極化新常態,個人與機構必須以前所未有的戰略靈活度來應對:
01 起因觸發:冷戰後單極秩序瓦解,多極權力真空浮現
02 一階傳導:美中俄等強權以「安全夥伴」修辭重啟勢力範圍爭奪
03 二階擴散:印太、歐亞、非洲三大戰區同步升溫,代理人衝突激增
04 三階深化:科技供應鏈脫鉤、關鍵礦物武器化、美元體系鬆動
05 宏觀終局:全球走向「冷和平」僵局,或失控升級為多極衝突陷阱
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
HIGH INTENSITY (高烈度交火)監測熱區:東歐戰線與黑海 (Eastern Europe & Black Sea)(烏克蘭東部 · 克里米亞 · 黑海航道 · 庫斯克)
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