美國非營利智庫「刑事司法委員會」(Council on Criminal Justice)發布最新分析報告,運用 2021 至 2023 年「全國藥物使用與健康調查」(National Survey on Drug Use and Health)具全國代表性的數據,系統性比較假釋中女性、未假釋女性及假釋中男性三個群體的社會處境。
報告揭示,假釋女性在居住穩定、健康狀態與心理健康三方面皆面臨顯著高於其他群體的困境。在居住層面,約 13% 的假釋女性在過去一年內搬家三次以上,遠高於未假釋女性的 2% 與假釋男性的 6%。在整體健康自評上,約 29% 的假釋女性將自身健康評為「普通」或「不良」,相較未假釋女性的 16% 與假釋男性的 17%,明顯處於弱勢。
心理健康層面的數據更為嚴峻。約 24% 的假釋女性符合嚴重心理健康障礙的診斷標準,約 25% 在過去一年經歷重度憂鬱發作,皆為對照組的兩倍以上。此外,約 32% 的假釋女性符合嚴重物質使用障礙,其中鴉片類藥物濫用比例高達 18%,遠超假釋男性的 5% 與未假釋女性的 0.4%。
報告同時指出,約 29% 的假釋女性與未滿 18 歲的兒童同住,凸顯其作為照顧者所承受的結構性壓力。假釋女性未投保健康保險的比例約 11%,低於假釋男性的 20%,但仍高於一般女性族群的 7%。
此事件本質為公共衛生與刑事司法交織的社會結構性議題,並不適合以傳統政商利益角力的框架來詮釋。真正的核心矛盾在於:現行美國假釋制度設計以「監督合規」為核心,卻對假釋者,特別是女性,在重返社會過程中所遭遇的交織性弱勢處境缺乏系統性回應機制。
從歷史脈絡觀察,美國自 1980 年代以降,因「毒品戰爭」(War on Drugs)與「三振法案」(Three Strikes Laws)導致女性入獄人數成長速度遠超男性。過去四十年間,美國女性監禁人口成長超過 700%,其中絕大多數為非暴力犯罪,多涉及藥物相關案件或輕微財產犯罪。這批女性出獄後,面對的是一個以男性經驗為模型建構的假釋監督體系——監督報到時間與地點、就業要求、居住限制,皆未將女性的照顧責任、創傷史與健康需求納入考量。
結構性成因方面,可從三個層面解析:
對照歷史脈絡,1990 年代美國監禁率快速攀升後,2008 年起各州開始推動「量刑改革」(Sentencing Reform),但多聚焦於縮減刑期而非強化出獄後支持。若以此次報告數據為政策觸發點,未來三至五年發展可分為以下情境:
因果網路圖譜 3 節點
可拖曳節點 · 點兩下開啟文章
美上半島家庭照護者喘息日:基層長照支援的微觀縮影
假釋女性面臨居住不穩、心理健康惡化與物質濫用三重困境,且約29%與未成年子女同住,凸顯非專業家庭照護者的沉重負荷,構成UPCAP舉辦喘息日活動的社會背景與服務需求基礎
美國猶他州摩押市爆發槍擊事件 一死一重傷 治安紅燈亮起
美國西部小型城鎮槍枝暴力案件頻發,與當地心理健康照護資源不足、物質濫用問題嚴峻的社會背景高度相關,假釋族群困境正是潛在治安風險的結構性前置因子。
學費通膨海嘯來襲:美大學教育成本攀升的結構性危機
學費通膨帶來的學貸沉重與人生時程擠壓,與假釋女性所面臨的居住不穩、健康與成癮困境同屬美國社會底層弱勢的結構性壓力源,二者共同反映經濟負擔對弱勢群體的多重外溢效應