巴基斯坦開柏爾—普赫圖赫瓦省(K-P)省長索海爾·阿弗里迪(Sohail Afridi)週三發表影片聲明指控,當他從錫亞爾科特(Sialkot)前往瓦茲拉巴德(Wazirabad)途中,遭遇一名持槍者意圖行刺。他的隨扈在瓦茲拉巴德當場逮捕該名武裝人員,並查獲一把手槍後移交當地警局。然而,古杰拉瓦拉(Gujranwala)警方隨即發布新聞稿嚴詞否認此說,強調被捕者其實是隸屬古杰拉瓦拉警局的員警阿里(Constable Ali),當天正是奉派執行省長隨扈維安勤務。警方指出,儘管阿里當場出示身分證件表明身分,仍遭到省長維安團隊的暴力對待。古杰拉瓦拉警方譴責PTI將執勤員警扭曲為「殺手」的行為「毫無根據且違背事實」。
這起事件發生於阿弗里迪正在拉合爾為9月27日「長征遊行」進行全城街頭動員之際。PTI指控,旁遮普省警在遊行沿路強制關閉店家、封鎖道路,並突襲多名黨工住所。阿弗里迪本人亦聲稱前一晚曾遭旁遮普警方「綁架」,在拉合爾街頭被載送約15分鐘後丟包,並警告若他在旁遮普省境內遭遇任何不測,將由旁遮普省政府與警方全權負責。
本案表面看似一起羅生門式的「暗殺未遂」與「執勤員警遭誤認」的對峙,但實質上深刻反映了巴基斯坦當前極度脆弱的聯邦—省際權力結構裂痕,以及執政聯盟與反對勢力之間白熱化的政治對抗。
首先,省際管轄權的矛盾是衝突核心。開柏爾省省長阿弗里迪身為伊姆蘭汗(Imran Khan)領導的PTI核心成員,率隊進入旁遮普省心臟地帶拉合爾進行政治動員,本身即跨越了聯邦制下極為敏感的省際界線。旁遮普省長期由PML-N執政,與PTI處於結構性敵對狀態,因此阿弗里迪在旁遮普境內的任何行動,都會被視為對現任聯邦政府的直接挑戰。
其次,維安責任歸屬引發憲政危機。當開柏爾省長的維安團隊在旁遮普境內逮捕一名穿著警服的員警時,背後觸及的核心問題是:跨省政治人物的維安應由哪一方負責?阿弗里迪指控遭「暗殺」,明顯是將此事件政治化為對PTI的政治迫害敘事;而旁遮普警方反控遭「誣陷為殺手」,則試圖將輿論壓力反轉回PTI一方。雙方各執一詞,反映出兩省行政系統之間早已完全失去信任基礎。
第三,9月27日長征遊行的戰略博弈。PTI選在此刻高調動員,意在複製2014年與2017年兩次長征的政治能量,逼使伊姆蘭汗獲釋並施壓提前大選。旁遮普省政府的強力封路、逮捕黨工,被視為聯邦層級企圖「悶殺」這場運動的行政鎮壓。阿弗里迪「即使十萬軍警也擋不住四百萬人」的強硬表態,正是對這場鎮壓的直接反擊。
對照2014年伊姆蘭汗自伊斯蘭瑪巴德長征逼宮,以及2017年因巴拿馬文件風暴下台的歷史經驗,本次衝突的後續發展極可能沿著以下三條路徑演化:
01 起因觸發:開柏爾省長阿弗里迪在拉合爾為9月27日長征進行街頭動員
02 一階傳導:PTI與旁遮普警方在維安管轄權與「暗殺未遂」敘事上交鋒
03 二階擴散:省際對峙升級為聯邦層級的政治迫害敘事戰
04 宏觀終局:巴基斯坦軍方、法院與IMF三軸介入,最終決定國家體制走向與區域地緣穩定
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
MODERATE (區域摩擦)監測熱區:南亞與印太邊界 (South Asia & Border Security)(克什米爾 · 開柏爾-普赫圖赫瓦 · 印中邊界)
📡 區域安全態勢評估: 開柏爾走廊武裝襲擊活躍度攀升,巴基斯坦與阿富汗塔利班邊界摩擦牽動中巴經濟走廊 (CPEC) 安全。