阿曼內陸省(Dakhliah)議會近日召開例行會議,由副主席Yasser Fadhil Al Muharbi主持,聚焦轄下各區的規劃、服務與投資議題。會議核心成果涵蓋三大主軸:觀光戰略、城鄉建設與產業招商。其中最受矚目的是全力推動「綠山區」(Al Jabal Al Akhdar)角逐2027年海灣觀光首都(Capital of Gulf Tourism),並要求整合公私部門資源,提升旅遊接待能力、輔導中小型企業、工藝匠人與生產型家庭。
在具體建設層面,尼茲瓦區(Nizwa)通過Al Aqiq人行步道路線與Ghaf Al Shaikh、Al Jul兩處公園的闢建案;巴赫拉區(Bahla)則通過多項投資與服務用地釋出,包括養蜂場、家禽生產場、馬廄、住宅區規劃、開齋節祈禱場地及馬術跑道。會議亦覆核了上期會議建議的執行情形,展現阿曼地方政府在「自下而上」推動經濟多元化方面的制度化動能。
本事件本質屬於阿曼內陸省的地方治理與城鄉發展議題,並非典型意義上的政商利益角力或地緣對抗,因此本文不強行套用利益博弈框架,而是從歷史脈絡、區域經濟轉型邏輯與阿曼「Vision 2040」國家戰略的深層結構進行解析。
阿曼長期以石油天然氣為經濟命脈,面對國際淨零碳排壓力與後石油時代的轉型迫切性,觀光業被視為「去石油化」最重要的替代引擎之一。內陸省擁有綠山區(Jebel Akhdar,海拔逾3,000公尺的「綠山」高原)、尼茲瓦古堡、巴赫拉古堡聯合國教科文組織世界遺產等天然與人文資本,但相較杜拜、阿布達比的國際觀光能見度,仍處於「沉睡資產」狀態。
「海灣觀光首都」機制是GCC(海灣合作組織)成員國輪流主打的年度觀光品牌,每年由不同成員國城市獲選,旨在將觀光流量集中導入並拉升國際知名度。阿曼此次推動綠山區代表國家角逐2027年席位,戰略意義有三:
值得注意的是,巴赫拉區同步釋出養蜂場、家禽生產、馬廄、馬術跑道等看似傳統的項目,實則反映阿曼刻意保留「阿曼式生活風格」作為差異化觀光賣點的策略——當杜拜以超現代摩天樓為號召,馬斯喀特與內陸省份則反向操作,以「未經人工雕琢的山地文明」做為對位競爭的市場區隔。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2709資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 每日約 1.02 億桶 (全球最大宗貿易商品)
對照阿曼歷年推動的「Vision 2020」與「Vision 2040」國家戰略路線圖,此次內陸省的觀光與城鄉投資布局可被視為「自下而上」推進分散式經濟的具體落實。綜合區域競爭格局、國際旅運復甦趨勢與阿曼財政能量,未來3至5年可預期以下三種情境發展:
針對企業決策者與投資人,提供以下具體行動建議:
01 起因觸發:阿曼內陸省議會例行會議通過綠山區觀光首都提名與多項投資用地釋出
02 一階傳導:阿曼本地觀光科技供應商、特許經營業者與工藝匠人直接受惠
03 二階擴散:GCC海灣觀光首都輪值機制啟動,沙烏地、阿聯酋等區域旅遊品牌競爭升溫
04 宏觀終局:阿曼觀光業占GDP比重可望於2028年突破6%,成為後石油時代國家轉型支柱產業
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