印度德里高等法院於 2026 年 9 月 16 日正式要求中央政府就一項公共利益訴訟(PIL)作出回應,該訴訟直指 Meta、Google、Snap、X Corp 及 Telegram 等國際科技巨擘所採用的「成癮性設計」機制,要求政府成立獨立專家委員會加以審查並提出監管對策。
本案由法學教授 Vikas Kathuria 提起,核心訴求並非要求禁止社群平台,而是要求政府針對「無限滑動、自動播放、演算法個人化推送、短影音、持續性推播通知,以及按讚數等參與度指標」等六大類設計進行學術與政策層級的檢驗,並對未成年用戶提出專屬保護措施。
法院由法官 Nitin Wasudeo Sambre 與 Amit Sharma 組成合議庭,要求副法務次長 Chetan Sharma 於三週內取得政府具體政策意向。印度政府目前並無專門規範「平台架構」的成癮設計法規,現有法律僅處理非法或有害內容,從而形成巨大的監管灰色地帶。Kathuria 同時向相關平台巨擘求償,理由是其設計已對青少年心理健康構成實質損害。
本案表面上是司法與行政權的標準對話,但深層脈絡實為「平台經濟學誘因」與「社會外部成本」之間的結構性斷裂。理解此一衝突,必須回溯全球數位平台商業模式的演化軌跡——從 2007 年 iPhone 問世以來,注意力經濟(Attention Economy)已成為矽谷估值體系的基石。
Meta 與 Google 等巨擘的廣告營收與用戶「每日停留時間」呈高度正相關,因此無限滑動、紅點通知、自動播放等機制並非偶然的 UI 選擇,而是經 A/B 測試精密調校的「行為工程」產物。Kathuria 訴訟的革命性意義,在於其切割了傳統監管的盲點——過去各國規範多聚焦於「內容是否違法」,但本案主張:即便內容完全合法,只要平台架構成心設計為最大化黏著度,仍應被視為可監管的對象。
從歷史結構性成因觀察,這並非印度首例。早在 2018 年,法國便曾嘗試立法要求平台揭露演算法邏輯;2022 年歐盟通過《數位服務法》(DSA),強制大型平台開放演算法審計;美國各州亦陸續推動《Age-Appropriate Design Code》。但印度此案的特殊性,在於其援引了「兒少心理健康」這一極具道德正當性的論述框架,使政府面臨的拒絕成本遠高於西方國家。
從司法審慎原則觀察,法院本身也意識到此案涉及高度政策裁量空間,因此援引過往最高法院與德里高院駁回類似案件的紀錄,傾向將此案「視為對政府的政策陳情」,並要求政府自行決定時程。這種「柔性司法督促」反映了印度憲政體系下,司法權對行政監管領域的高度克制傳統。
更深層的結構性誘發因素,是印度手機用戶基數在 2025 年已突破 12 億,其中 12 至 19 歲青少年每日社群媒體使用時間平均達 3.2 小時(據印度國家家庭衛生調查),形成龐大的公衛潛在風險池。本案因此不只是法律事件,更是印度社會對「數位殖民」反思的具體展現。
對照歐盟《數位服務法》、英國《Online Safety Act》以及澳洲的兒少社群禁令歷史進程,印度此案的後續發展可預期三種情境軌跡:
面對印度及全球性「平台成癮設計」監管浪潮,各利害關係人應採取以下分層行動策略:
01 起因觸發:印度法學教授 Vikas Kathuria 提起公共利益訴訟(PIL),挑戰國際平台巨擘的成癮性設計機制
02 一階傳導:德里高院要求中央政府於三週內表態,並將 Meta、Google、Snap、X、Telegram 列為答辯方
03 二階擴散:印度資訊科技部、婦幼部、教育部與 NCPCR 等部會面臨跨部會政策協調壓力
04 跨國外溢:可能成為繼歐盟 DSA、英國 OSA 後,全球南方國家首個「平台設計監管」示範案例
05 宏觀終局:催生「設計倫理」晉升為跨國企業治理與全球數位貿易規則的新核心軸線
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