美國聯邦眾議院於 2026 年 9 月 16 日正式通過《AM 收音機法案》(AM Radio Bill),目前正等待聯邦參議院進行表決審核。此法案的核心宗旨,在於立法強制要求所有在美國境內銷售的新車,無論其動力系統為何(燃油車或純電動車),均必須保留內建 AM 調幅廣播接收功能,藉此保護 AM 廣播長久以來在美國社會中扮演的關鍵角色。
法案的推動背景,與近年電動車產業巨擘如特斯拉、Rivian 等陸續取消車載 AM 收音機模組的趨勢密切相關。這些車廠主張,由於電動車的馬達與電力系統會對 AM 頻段產生嚴重的電磁干擾(EMI),影響收訊品質,因此出於成本與技術整合的考量而移除相關硬體。然而,此舉引發了聯邦緊急事故應變單位(FEMA)、國家氣象局,以及全美逾千家地方電台業者的強烈反彈,因為 AM 廣播被視為「國家緊急廣告系統」(EAS)底層架構中,不可被數位串流媒體取代的最後防線。
目前該法案在參議院的表決時程與最終版本仍有變數,但由於法案已在眾議院取得跨黨派共識,市場普遍認為其完成立法程序的機率極高。一旦正式生效,將直接衝擊全球車用娛樂系統的供應鏈設計,要求所有車廠重新調整硬體線路、屏蔽工程與天線規格。
此法案表面上是關於「收音機頻道存廢」的產業政策,實質上卻是傳統媒體巨頭、汽車製造商、聯邦監管機構與公共安全體系之間,四方利益激烈交鋒的經典縮影。
從背景脈絡來看,AM 廣播在美國已有近百年歷史,其覆蓋範圍之廣、穿透能力之強,尤其在偏鄉與極端天候下,遠優於 FM 與網路串流。然而,隨著 Tesla 於 2018 年率先在 Model 3 中移除 AM 收音機,並在 2024 年宣布全面取消,隨後 Rivian、BMW、福特部分電動車款亦跟進,此一產業轉變引發了傳統廣播業的存亡危機。
第一層利益角力:廣播業者 vs. 車廠。全美 AM 電台聯盟與全國廣播業者協會(NAB)強力遊說,警告若失去車載通路,將導致數億美元廣告營收蒸發,並削弱地方資訊傳遞網路。車廠則反駁,認為強制安裝將增加車輛重量、降低續航力並推升成本。
第二層利益角力:公共安全 vs. 數位轉型。聯邦緊急管理署(FEMA)與國家氣象局(NWS)公開支持該法案,指出 AM 是「唯一能在國家級災難中穿透所有基礎設施失效場景的大眾通訊手段」。相對地,矽谷與電動車產業則推廣數位化緊急警示(如 Wireless Emergency Alerts, WEA)作為替代方案。
第三層角力則潛藏於供應鏈與地緣。AM 接收模組依賴特定的天線與晶片供應商,若立法強制恢復安裝,將重新形塑車用電子供應鏈的成本結構,為相關零組件廠商帶來可觀的轉單效益,而原先因取消而省下的成本空間將被法規填補。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8507資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $1,300 億美元 / 年 (複合成長率 >24%)
比對 1996 年《電信法》(Telecommunications Act)與 2008 年《數位電視轉換法》(DTV Transition Act)的立法軌跡,可以發現美國國會在面對「新技術取代舊技術」的爭議時,傾向以「過渡期保護條款」緩解社會衝擊。《AM 收音機法案》正是循此脈絡而生,但其特殊性在於:它試圖保護的對象並非「新興產業」,而是「被新興產業視為冗餘的舊技術」。
01 起因觸發:特斯拉等電動車廠陸續取消車載 AM 收音機,激怒廣播業與公共安全機構
02 一階傳導:全美廣播業者協會與 FEMA 強力遊說,推動《AM 收音機法案》立法
03 二階擴散:眾議院跨黨派通過法案,車用電子供應鏈面臨強制合規設計變更
04 三階外溢:電動車產業被迫重新投資屏蔽工程與天線設計,相關零組件需求復甦
05 宏觀終局:AM 廣播作為國家緊急通訊底層架構獲得法律保障,但類比技術長期衰退趨勢不變
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