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美國《AM收音機法案》眾院過關:傳統廣播存亡戰與電動車產業的政治攻防
全球經濟

美國《AM收音機法案》眾院過關:傳統廣播存亡戰與電動車產業的政治攻防

#美國國會 #AM廣播 #電動車產業 #廣播監管 #供應鏈合規 #消費者權益
就緒
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核心事實

美國聯邦眾議院於 2026 年 9 月 16 日正式通過《AM 收音機法案》(AM Radio Bill),目前正等待聯邦參議院進行表決審核。此法案的核心宗旨,在於立法強制要求所有在美國境內銷售的新車,無論其動力系統為何(燃油車或純電動車),均必須保留內建 AM 調幅廣播接收功能,藉此保護 AM 廣播長久以來在美國社會中扮演的關鍵角色。

法案的推動背景,與近年電動車產業巨擘如特斯拉、Rivian 等陸續取消車載 AM 收音機模組的趨勢密切相關。這些車廠主張,由於電動車的馬達與電力系統會對 AM 頻段產生嚴重的電磁干擾(EMI),影響收訊品質,因此出於成本與技術整合的考量而移除相關硬體。然而,此舉引發了聯邦緊急事故應變單位(FEMA)、國家氣象局,以及全美逾千家地方電台業者的強烈反彈,因為 AM 廣播被視為「國家緊急廣告系統」(EAS)底層架構中,不可被數位串流媒體取代的最後防線。

目前該法案在參議院的表決時程與最終版本仍有變數,但由於法案已在眾議院取得跨黨派共識,市場普遍認為其完成立法程序的機率極高。一旦正式生效,將直接衝擊全球車用娛樂系統的供應鏈設計,要求所有車廠重新調整硬體線路、屏蔽工程與天線規格。

🔥 背景脈絡與利益角力

此法案表面上是關於「收音機頻道存廢」的產業政策,實質上卻是傳統媒體巨頭、汽車製造商、聯邦監管機構與公共安全體系之間,四方利益激烈交鋒的經典縮影。

從背景脈絡來看,AM 廣播在美國已有近百年歷史,其覆蓋範圍之廣、穿透能力之強,尤其在偏鄉與極端天候下,遠優於 FM 與網路串流。然而,隨著 Tesla 於 2018 年率先在 Model 3 中移除 AM 收音機,並在 2024 年宣布全面取消,隨後 Rivian、BMW、福特部分電動車款亦跟進,此一產業轉變引發了傳統廣播業的存亡危機。

第一層利益角力:廣播業者 vs. 車廠。全美 AM 電台聯盟與全國廣播業者協會(NAB)強力遊說,警告若失去車載通路,將導致數億美元廣告營收蒸發,並削弱地方資訊傳遞網路。車廠則反駁,認為強制安裝將增加車輛重量、降低續航力並推升成本。

第二層利益角力:公共安全 vs. 數位轉型。聯邦緊急管理署(FEMA)與國家氣象局(NWS)公開支持該法案,指出 AM 是「唯一能在國家級災難中穿透所有基礎設施失效場景的大眾通訊手段」。相對地,矽谷與電動車產業則推廣數位化緊急警示(如 Wireless Emergency Alerts, WEA)作為替代方案。

第三層角力則潛藏於供應鏈與地緣。AM 接收模組依賴特定的天線與晶片供應商,若立法強制恢復安裝,將重新形塑車用電子供應鏈的成本結構,為相關零組件廠商帶來可觀的轉單效益,而原先因取消而省下的成本空間將被法規填補。

🎯 各界影響評估
💻 產業與技術
車用電子架構設計將面臨強制性合規重構。硬體工程師需重新評估電磁相容性(EMC)屏蔽設計,從高壓電驅系統中濾除 AM 頻段干擾;
📈 市場與投資
車用 AM 接收模組供應鏈將迎來估值重估。原先因電動車取消 AM 而萎縮的相關晶片、天線、濾波器市場將強勢回溫。
🛒 民眾與社會
消費者購車成本可能因強制配備而上漲數十至數百美元,且電動車續航里程可能因增加屏蔽與天線硬體而略受影響。
🚢

戰略貿易流向與供應鏈依賴度

HS 8507

資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $1,300 億美元 / 年 (複合成長率 >24%)

車用鋰離子蓄電池與儲能系統 (Lithium-ion EV Batteries)
全球主要出口國市佔分佈 (Top Global Exporters) UN COMTRADE BENCHMARK
中國 (CN) 寧德時代 (CATL) / 比亞迪 (BYD) 58%
南韓 (KR) LG Energy Solution / SK On 17%
日本 (JP) Panasonic (松下) 9%
匈牙利 (HU) 中資歐洲超級電池工廠集聚地 5%
美國 (US) IRA 法案推動北美在地化產線 4%
⚠️ 關鍵地緣斷鏈與依賴脆弱點:
歐盟車廠 65% 鋰電池與前驅物依賴亞洲供應
美國市場 受 IRA 限制,正加速與韓系電池廠建立合資
🔮 歷史借鏡與未來展望

比對 1996 年《電信法》(Telecommunications Act)與 2008 年《數位電視轉換法》(DTV Transition Act)的立法軌跡,可以發現美國國會在面對「新技術取代舊技術」的爭議時,傾向以「過渡期保護條款」緩解社會衝擊。《AM 收音機法案》正是循此脈絡而生,但其特殊性在於:它試圖保護的對象並非「新興產業」,而是「被新興產業視為冗餘的舊技術」。

1.
基準情境(高機率):參議院在 2026 年底前通過法案,川普政府於 2027 年初簽署生效。法案設有 2 至 3 年的車廠合規緩衝期。車廠將被迫投入額外研發資源解決電動車 EMI 問題,但因技術門檻不高,最終所有新車型將全數合規。AM 廣播業獲得實質續命,廣告生態回穩。
2.
極端風險情境(低機率但影響深遠):參議院因車廠強力遊說而擱置法案,AM 廣播在主流車載通路中加速消亡。偏鄉與弱勢族群的緊急應變通訊出現結構性缺口,迫使 FEMA 加速擴建 WEA 系統,但也帶來巨額的公共財政支出。同時,AM 電台倒閉潮將重創地方廣告市場。
3.
轉折突破情境(中低機率):法案在參議院被附加修正案,演變為「強制車廠提供 AM 等效數位廣播方案」的折衷版本。此舉將意外催生「車載數位緊急廣播」新標準,為串流平台與車載系統整合商創造新藍海,但也意味著傳統類比 AM 廣播將步入漫長的數位轉型退場期。
💡 總結與決策建議
1.
即時避險策略:車用電子供應商與車廠應立即啟動AM 相容性設計盤點,盤點車載資訊娛樂系統與天線模組的合規路徑圖,避免在法案生效後面臨召回或停產風險。
2.
中長期佈局:投資人應佈局車用被動元件、濾波器、屏蔽材料供應鏈的復甦題材;廣告與媒體投資人則可評估地方 AM 電台的價值重估機會,將其視為「政策保護型基礎設施」資產。
3.
政策風險對沖:車廠公關與法規事務團隊應積極參與參議院後續聽證會,爭取延長緩衝期或爭取技術替代條款,避免單一的「強制安裝」條文成為最終版本,將營運成本壓力降到最低
蝴蝶效應連鎖傳導 5 階連鎖
01 起因觸發

01 起因觸發:特斯拉等電動車廠陸續取消車載 AM 收音機,激怒廣播業與公共安全機構

🌊 02 一階傳導

02 一階傳導:全美廣播業者協會與 FEMA 強力遊說,推動《AM 收音機法案》立法

💥 03 二階擴散

03 二階擴散:眾議院跨黨派通過法案,車用電子供應鏈面臨強制合規設計變更

🔥 04 三階連鎖

04 三階外溢:電動車產業被迫重新投資屏蔽工程與天線設計,相關零組件需求復甦

🌐 05 終局影響

05 宏觀終局:AM 廣播作為國家緊急通訊底層架構獲得法律保障,但類比技術長期衰退趨勢不變

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