美國總統川普近日公開表示,若華盛頓特區的甘迺迪表演藝術中心(John F. Kennedy Center for the Performing Arts)未給予他「應有的認可」,他可能會將這座國家級文化地標「拆除(ripped down)」。此番言論一出,立即在美國藝文界與政壇掀起軒然大波,凸顯行政高層與聯邦資助文化機構之間日益緊張的權力張力。
甘迺迪中心自 1971 年啟用以來,即為美國官方最重要的表演藝術殿堂,年度營運經費約七成來自聯邦政府撥款,其董事會結構長期由總統任命之董事與國會推薦之董事共同組成。川普今年稍早已透過開除多位異議董事、全面改組董事會,達成對該中心的實質掌控,此次「拆除」威脅,被外界解讀為對藝術界批評者的進一步施壓。
值得注意的是,川普於 2025 年初第二任期伊始便欽點自己擔任甘迺迪中心董事會榮譽主席,並在董事會改組過程中撤換多位支持多元藝文展演的成員,引發藝術界大規模抵制與多位知名表演者取消演出。此次「拆除」言論,被視為行政權力對文化機構自治傳統的再一次重大挑戰,也是藝文界與白宮之間長期摩擦的最新升級節點。
本事件本質上並非單純的言論爭議,而是行政權力如何介入聯邦資助文化機構運作的深層制度衝突,其歷史脈絡可追溯至美國建國初期有關「藝術與國家關係」的哲學辯論。
甘迺迪中心於 1964 年由國會立法設立,名稱紀念已故總統甘迺迪,定位為「國家級活態紀念碑(national living memorial)」,其建築與營運長年享有準國家機構地位。該中心董事會依規定由 36 名總統任命董事與 12 名國會任命董事組成,運作上兼顧行政效率與藝術獨立。然而,川普此次改組董事會並親任榮譽主席,已實質打破歷任總統不直接介入營運的慣例。
從背景脈絡來看,此事件反映三項結構性張力:
這場衝突的深層意義在於:當國家級文化機構的董事會結構可被行政權力快速重組、營運方向可因政治偏好而被改寫,則美國半世紀以來所建立的「公私協力文化治理模式」正面臨典範轉移的臨界點。藝術界抵制潮與國會潛在的反制行動,將決定此一張力最終走向制度化妥協還是全面破裂。
比對歷史先例,1960 年代尼克森政府曾試圖介入國家藝文基金會(NEA)運作,引發藝文界激烈反彈,最終透過國會立法強化機構獨立性方才平息;此次川普對甘迺迪中心的強勢介入,其衝突規模與政治化程度均超越歷史先例,後續發展可循三條情境推演:
綜合而言,無論何種情境成真,美國國家文化治理體系在 2025-2026 年間勢必經歷結構性重組,此一過程將深刻影響美國軟實力的全球佈局與公私協力文化政策的長遠走向。
面對美國文化治理典範轉移所帶來的高度不確定性,相關利害關係人應採取以下行動策略:
01 起因觸發:川普因未獲甘迺迪中心認可而發出「拆除」威脅言論
02 一階傳導:甘迺迪中心董事會結構與節目內容面臨全面政治化
03 二階擴散:美國藝文界發起取消演出抵制潮,多位知名表演者退場
04 三階擴散:國會民主黨啟動預算審查與聽證會反制,觸發憲政爭議
05 宏觀終局:美國國家文化治理制度被迫進入新一輪法制重塑,軟實力全球佈局重新洗牌
因果網路圖譜 1 節點
可拖曳節點 · 點兩下開啟文章