摩洛哥企業聯合總會（Confédération Générale des Entreprises du Maroc，簡稱 CGEM）正式任命資深法律專家 Sarah Kerroumi 出任旗下法規改革委員會（Commission de Réforme du Droit des Affaires）副主席一職。此一人事案並非單純的組織內部升遷，而是摩洛哥官方與私部門攜手推進「投資法規現代化」工程的具體展現，承載著該國「新生代工業加速計畫」（Génération Industrie）與「綠色摩洛哥新政」（Offre Maroc）兩大戰略藍圖的制度基石重塑工作。
CGEM 作為摩洛哥最具影響力的私部門利益代言人，旗下法規改革委員會長期負責協調企業界與司法部、財政部及國會之間的立法對話，Sarah Kerroumi 的法律專業背景與女性領導人身分，象徵著摩洛哥在新一輪改革週期中，刻意強化「專業主義」與「性別平衡」雙重治理典範的轉移。此次任命時機恰好落在 2026 年世界銀行「經商環境」（B-READY）新評比週期啟動前夕，極具策略意涵。
本事件本質上屬於摩洛哥國家層級的制度演化工程，雖然其表象為人事令，實質深層牽動著北非地緣經濟版圖的重構力道。要理解此事的真正分量，必須先回溯摩洛哥近十年的法規改革脈絡。
2020 年起，摩洛哥在時任司法部長 Mohamed Benalilou 推動下啟動了「司法獨立與企業法現代化」雙軌改革，2024 年新版《商業法典》（Code de Commerce）上路後，雖已簡化公司設立流程、將平均註冊天數壓縮至 4.2 天，但外商長期詬病的仲裁執行力、契約糾紛處理效率以及外商利潤匯出管制等結構性問題，仍未根本解決。
Sarah Kerroumi 的上任，背後正是 CGEM 試圖在「企業界自主改革訴求」與「政府集權立法主導權」之間，重新取得平衡點的權力折衝。一方面，企業界要求進一步鬆綁外資持股限制、加速數位簽章與遠距公證的法務效力；另一方面，司法部仍堅守對金融反恐合規（LCB-FT）與反洗錢的嚴格審查底線。這場「鬆綁 vs. 控管」的拉鋸戰，正是當前摩洛哥法規改革的核心矛盾。
此外，從地緣競爭角度來看，摩洛哥正面臨來自埃及、突尼西亞以及阿爾及利亞的激烈招商競爭——埃及於 2025 年通過「黃金牌照」制度吸引半導體與綠能外商，突尼西亞則以歐盟—地中海自由貿易區優勢大打關稅牌。摩洛哥此時加速法規改革，背後存在著明確的「招商賽局」結構性壓力，Sarah Kerroumi 的角色正是私部門試圖向國際資本市場發送「制度確定性」訊號的關鍵發言人。
回顧歷史，摩洛哥曾於 1996 年與 2010 年兩度推動大規模法規改革，分別奠定了「非工業化階段的市場自由化」與「工業起飛階段的投資法典化」兩大里程碑，而本次 Sarah Kerroumi 的任命，極可能標誌著第三波「數位經濟與綠色轉型階段的法規重構」正式啟動。
01 起因觸發：CGEM 任命 Sarah Kerroumi 為法規改革委員會副主席
02 一階傳導：摩洛哥企業界與司法部重啟高頻立法對話機制
03 二階擴散：外商對摩洛哥投資法規確定性預期上修，FDI 流入加速
04 三階擴散：北非鄰國（埃及、突尼西亞）啟動對應改革以避免招商失分
05 宏觀終局：歐盟—摩洛哥夥伴協定升級，重塑地中海綠色供應鏈地緣版圖
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