美國佛蒙特州的 Li Auto Tech II(汽車科技專班二年級)學生,近期赴該州國民兵(Vermont National Guard)所屬的機動車輛保養場(Motor Pool)進行實務教學。這項活動屬於當地技職教育體系與軍事單位之間的一項場域共享協議,讓高中職階段的修車科學生能夠在真實的車輛維修環境中,學習柴油引擎、輪胎更換、車輛診斷與基礎機電維護等進階技能。
佛蒙特州幅員遼闊、人口密度低,技職學校往往缺乏足夠的產業合作對象與大型車輛維修場地;而國民兵部隊則擁有完善的重型車輛保養基礎設施,但平時車輛維保人力需求有限。這項合作模式讓學生得以在公部門的專業場域中獲得實作經驗,同時也讓國民兵部隊的維修設施與師資獲得充分利用,形成雙贏的產學資源整合案例。
此一事件本質上並非涉及政商博弈或地緣對抗的衝突事件,而是美國地方層級「技職教育資源整合」與「公部門資源開放」的正面示範,因此本文將著重剖析其歷史脈絡與結構性誘因。
美國自 20 世紀後半葉以來,隨著高等教育普及化,技職教育(Career and Technical Education, CTE)長期被邊緣化,許多高中職的修車、金工、木工等實作科目因經費不足與社會觀感而被裁撤。然而,近年來隨著藍領技術人才嚴重短缺、學徒制(apprenticeship)重新受到重視,CTE 體系在聯邦與州政府的資源挹注下逐步復興。佛蒙特州作為人口稀少、產業以小型農業與觀光為主的地區,技職教育更是地方經濟能否維繫的關鍵命脈。
美國國民兵在傳統定位上是「平戰結合」的後備武力,平時從事社區服務與災防任務,戰時則納入聯邦指揮體系。由於其編制內擁有大量重型卡車、悍馬車與工程機具,維修能量遠超一般民間車廠。近年國民兵開始將其保養場(Motor Pool)作為社區教育資源開放,這不僅有助於提升社區關係,也為部隊本身的後備招募創造正向循環。
佛蒙特州面臨人口老化、年輕外移的嚴峻挑戰,技職教育若無法與真實產業接軌,將加速地方人才的空洞化。透過與國民兵的場域合作,學生在取得實作經驗的同時,也接觸到了紀律、團隊合作與機械素養等軟實力,對於偏鄉社區的人力資本累積具有深遠意義。
預期佛蒙特州此類技職—國民兵合作模式將在未來 3 至 5 年內常態化,並擴展至鄰近的新罕布夏、緬因等新英格蘭州。學生在完成 Li Auto Tech II 課程後,將有更高比例進入運輸業、工程機械維修或直接加入國民兵後勤單位,形成穩定的人才輸送鏈。此一模式若擴散,將成為美國偏鄉技職教育的標準範本。
若美國聯邦教育預算因財政緊縮而刪減 CTE 經費,或國民兵因戰備需求升高而縮減社區開放時數,將導致此類合作案無以為繼。學生將被迫回到設備老舊的校內實習工場,技職教育與真實產業的接軌出現斷層,偏鄉人力資本流失加速。
若佛蒙特州的成功經驗吸引電動車(EV)產業鏈與相關技職教育體系進場,將催生「下一代汽車技職課程」,把電動車電池維護、高壓電系統檢修納入教學。國民兵保養場域可望轉型為 EV 後勤人才的培育基地,與美國推動的電動化轉型政策形成策略性契合。
密切追蹤佛蒙特州教育廳與國民兵後續公布的合作成果報告,特別是學生就業去向、技術證照取得率,以及是否擴大至重型卡車、EV 維保等進階領域。
教育政策制定者可將此模式納入「偏鄉技職復興」的政策工具包;企業人力資源部門則可考慮與鄰近國民兵單位建立產學合作通道,提前佈局未來藍領技術人才的招募管道;投資人則可關注 CTE 教育服務商、軍事後勤培訓機構的潛在投資機會。
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