曾在雪梨女子中學(Sydney Girls High School)擔任職涯顧問的巴勒斯坦裔男子 Wasim El-Haj,近日正式向聯邦法院(Federal Court)提起種族歧視訴訟,控告新南威爾斯州政府違反《種族歧視法》(Racial Discrimination Act)。
事件起源於 2024 年 5 月 15 日,當時的代理校長 Geoffrey Denyer 告知 El-Haj,他「被指示要求移除該衣物」,並強調這道指令「來自高層,可能直達部長層級」。同日的電子郵件中,這道指令被進一步文字化,援引《爭議議題政策》(Controversial Issues)與《員工行為守則》,明確要求該職員不得在學校或其職務執行期間佩戴該頭巾(keffiyeh)。
紐省教育部秘書長 Murat Dizdar 於 2025 年 2 月的覆函中承認,頭巾「對巴勒斯坦社群而言具有文化意義」,但仍以維護校園「安全、福祉與秩序」為由,堅持原先的禁令。El-Haj 於 2024 年期間多次請假,最終在 2025 年 3 月黯然辭職。此案預定於 11 月 3 日進行案件管理聆訊。
本案的衝突本質並非傳統政商利益博弈,而是一場關於「教育中立性」與「族裔文化表徵權利」的深層價值拉鋸,其影響層面將擴及整個西方校園治理哲學。
第一、歷史符號學層面:巴勒斯坦頭巾(keffiyeh)在過去數十年間已從傳統農耕頭飾,逐漸演變為巴勒斯坦民族認同與抵抗運動的文化符號。El-Haj 自 2024 年 1 月起佩戴該頭巾,時間點恰逢 2023 年 10 月哈瑪斯攻擊事件及隨後的加薩戰爭爆發三個月後,使該符號承載了高度政治敏感性。此一時間點的選擇,不論是出於個人認同或政治表態,都使學校當局陷入了維護教學環境中立的兩難。
第二、政策模糊地帶:紐省政府援引的《爭議議題政策》(Controversial Issues Policy)本質上要求公務員在執行職務時保持政治中立。然而,該政策未明確定義何謂「政治符號」,導致實務執行上高度仰賴管理階層的主觀詮釋。教育部官員 Maria Serafim 於 2024 年 8 月列出六項匿名投訴,將頭巾定義為「黨派衝突的象徵」,這顯示出行政體系已將文化服飾與政治立場直接畫上等號。
第三、法律戰略層面:El-Haj 選擇援引聯邦《種族歧視法》第 9(1) 條,而非州層級的就業歧視法,凸顯其法律團隊的策略考量——聯邦層級的審理具有更高的象徵意義,且可將爭議提升至全國性人權議題的高度。這場訴訟的真正戰場不在賠償金額,而在判決書所將寫下的原則:文化認同的表達權,是否能在公共服務場域中被制度性地壓縮。
對照過往類似案例,本案將在以下三種情境中演進:
針對此案對教育界、政策制定者與法界人士的具體建議如下:
01 起因觸發:加薩戰爭外溢至澳洲校園文化治理
02 一階傳導:紐省公部門啟動宗教符號禁令機制
03 二階擴散:教師族裔認同與公僕中立義務正面碰撞
04 宏觀終局:澳洲公共機構文化表達自由邊界全面重塑
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