距2026年美國期中選舉僅剩六週之際,國土安全調查局(HSI)資深官員 Matthew Millhollin 在司法部與美國郵政署聯合記者會上揭露,川普政府傾全力追查非公民非法登入選舉人名冊的行動,截至目前僅查獲約1,600起選舉詐欺案件,並逮捕160人。代理副司法部長 Trent McCotter 亦同步宣布,川普上任以來司法部共以「非法投票與登記犯罪」起訴70人。
這份數據與川普政府先前多次暗示「選舉人名冊潛藏數十萬非公民選票」的論述形成鮮明落差。在全美逾2億名有效登記選民的母體中,160人被捕的數字,僅佔0.00008%,幾乎可忽略不計。
同日記者會的另一焦點,是司法部指控猶他州一名郵政員工於6月初選期間丟棄逾300張郵寄選票,這已是川普政府近期整頓選舉秩序行動中的指標性案件。
本案本質上並非單純治安事件,而是一場行政權、立法權與司法權交織的政治攻防戰,核心矛盾在於「事實認定」與「政治敘事」之間的巨大鴻溝。
首先,從法律層面觀察,1996年美國聯邦法律已明確禁止非公民參與總統與國會議員選舉,違者最高可處一年有期徒刑、罰金及遞解出境。當個人進行選舉登記時,須在偽證罪處罰下宣誓確認其公民身分。然而實務上,從登記、審查到投票的層層把關,使得非公民投票的機率本就微乎其微。Fair Elections Center 的長期研究與多位前選舉官員均反覆證實:「包括非公民投票在內的選舉詐欺,實證上極為罕見。」
其次,這場衝突的核心在於川普政府的政治動員邏輯。川普簽署兩項與選舉相關的行政命令,要求各州採用聯邦選舉資料庫,並推動「公民身分文件證明」立法。這些舉措表面上針對選舉安全,實則透過重新定義選舉規則,鞏固其政治基本盤對「選舉遭竊」敘事的信仰。國土安全部更於8月依據吹哨者報告,將美國公民及移民服務局(USCIS)一批員工轉為全職調查州選舉人名冊,行政資源的大規模調度本身即帶有強烈的政治宣示意味。
最後,司法體系已對行政權形成實質制衡。川普已連續輸掉21場與州選舉人名冊相關的法院訴訟,聯邦法官更以侵犯美國人隱私為由,封鎖其推動的聯邦選舉資料庫。加州、馬里蘭州、佛蒙特州部分城市及華盛頓特區,仍允許非公民在地方選舉(學區委員會、市議會)中投票,這使得聯邦與地方政府在選舉權定義上形成持續張力。
回顧2016年大選後「選舉舞弊」敘事的崛起,到2020年大選後國會山莊事件,再到2026年期中選舉前的執法行動,美國選舉政治已形成一個高度可預測的循環模式:行政權提出指控、司法權進行制衡、媒體生態放大分歧。基於此歷史軌跡,可預期以下三種未來情境:
面對這場高度政治化的選舉安全議題,各方利害關係人應採取務實且具前瞻性的應對策略:
01 起因觸發:川普政府啟動全國性選舉人名冊調查,動員USCIS人力轉為全職查核
02 一階傳導:司法部起訴70人、HSI逮捕160人,猶他州郵政員工丟棄300張選票遭重點偵辦
03 二階擴散:川普連續21場法院訴訟失利,聯邦選舉資料庫因隱私爭議遭司法封殺
04 宏觀終局:期中選舉前政治敘事與實證數據落差持續擴大,美國選舉信任危機制度化
因果網路圖譜 3 節點
可拖曳節點 · 點兩下開啟文章