2026年9月,第81屆聯合國大會一般性辯論期間,各國元首、政府首腦及內閣部長齊聚紐約聯合國總部發表談話。美聯社(Associated Press)盤點本屆領袖引言來源,揭示一項極具觀察價值的文化現象:從兩河流域漢摩拉比法典、非洲文學鉅作、加勒比海卡里普索民謠,乃至1980年代新浪潮樂團Talking Heads的歌詞,均成為各國領袖援引的修辭素材。
伊拉克總理阿里·扎伊迪援引古巴比倫王漢摩拉比名言「法律旨在防止強者欺壓弱者」,將這條3800年前的箴言投射於當代中東地緣現實。馬紹爾群島總統希爾達·海因引用馬紹爾群島諺語中關於「不同魚種聚集覓食的珊瑚礁」之意象,強調多邊主義中各國共生共存的必要性。希臘總理米佐塔基斯則別出心裁地引用Talking Heads主唱David Byrne的歌詞「我們正走在通往虛無的道路上」(We're on a road to nowhere),精準傳達其對全球治理失靈的焦慮。
此外,芬蘭總統斯圖布引用甘地名言、荷蘭首相杰滕援引《安妮日記》、聖文森特總統引用加勒比海卡里普索歌手David Rudder的海地悲歌,多元文本交織出本屆聯大別具一格的引言光譜。
本屆聯大引言大賞看似僅是一場文化趣聞,但若深入剖析其文本選擇與外交語境,實則映射出當前全球治理體系正經歷深層敘事典範轉移的結構性張力。
第一,傳統強勢文本的象徵資本持續遭到「南方世界」挪用與重構。從甘地、安妮法蘭克到漢摩拉比,這些西方經典文本長期主導國際外交話語權。然而本屆大會中,馬紹爾群島諺語、巴勒斯坦諺語、葉門詩作、奈及利亞作家阿契貝(Chinua Achebe)以及巴貝多桂冠詩人伊絲特·菲利普斯等非西方文本的密集亮相,標誌著長期被邊緣化的文化資本正進入國際外交核心場域。此一現象並非偶然,而是「全球南方」國家在氣候正義、債務重組、IMF改革等議題上爭奪話語權的文化前哨戰。
第二,古典文本與通俗文化的混搭運用,揭示外交辭令的修辭策略已從「莊嚴宣示」轉向「情感共鳴」。希臘總理援引Talking Heads歌詞的做法尤其值得玩味——這並非單純的文化趣味,而是承認在資訊碎片化、短影音與社群媒體主導的當代政治傳播生態中,嚴肅的古典引言已難以穿透資訊雜訊。領袖們不得不向通俗文化借調情感符號,以確保其政策訴求能夠觸及年輕世代與普羅大眾。
第三,此現象的深層結構性成因在於單邊主義回潮與多邊主義衰退的雙重壓力。當聯合國安理會常任理事國在烏克蘭、加薩等議題上陷入僵局,當美國再度祭出關稅與制裁工具,當全球發展中國家面臨債務危機與氣候災難的雙重夾擊,聯大講壇的修辭象徵意義已超越實質談判功能。各國領袖透過精心挑選的引言,試圖在這個「軟實力競技場」中重塑自身的道德正當性,並對潛在盟友釋放戰略訊號。
第四,此一文本光譜亦折射出「小國敘事崛起」的全球治理新常態。馬紹爾群島、帛琉、葛摩、聖文森特等小型島國或微型國家,在本屆聯大引言清單中佔比異常突出,這些國家深知其地緣影響力有限,因此透過援引本土詩歌、諺語與口述傳統,將自身文化獨特性轉化為道德資本,藉此在氣候融資、藍色經濟、海洋法公約等議題上爭取大國的讓步與國際輿論的同情。
回顧過往聯大引言史——從冷戰時期的意識形態對峙經典(如邱吉爾、肯尼迪),到1990年代後的人權普世價值文本,再到近年來的氣候正義與發展中國家文學援引浪潮——聯合國講壇的引言光譜始終是國際秩序變遷的文化指標。
基於本屆引言大賞所揭示的結構性訊號,我們可預判未來3至5年聯大與其他多邊場域可能呈現以下三種情境:
面對全球敘事典範轉移所帶來的外交文化新常態,各方利害關係人應採取以下行動:
01 起因觸發:第81屆聯大領袖引言多元化現象引發美聯社專題報導
02 一階傳導:國際傳播學界與外交智庫開始系統性研究「引言外交」新興領域
03 二階擴散:跨國企業公關部門與政治人物競選團隊模仿此一修辭策略
04 宏觀終局:全球敘事權力結構由西方經典文本獨霸,轉向多元文化共生體系
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