美國川普政府正式提案，在2030年人口普查（每十年一次的國家總人口統計）中，全面停止蒐集受訪者的「種族」與「族裔」相關資料。這項提案若最終定案，將是美國建國235年來的歷史首例，自1790年首度普查將種族列入以來，從未有任何一屆聯邦政府試圖將其完全移除。
根據NPR報導，川普政府以「資訊需求降低」（reduced need for information about people's race and ethnicity）為主要立論依據。此提案發布的時間點極為敏感：人口普查局（Census Bureau）正好擱置了將「中東與北非裔」（Middle Eastern or North African, MENA）獨立列為新族裔類別的規劃，後者多年來一直被歸類為「白人」。
人口普查的影響遠超統計本身。這份每十年一次的全國總人口統計，決定了聯邦眾議院的435席次如何依各州人口分配、選舉人團（Electoral College）的票數結構，以及數以兆計美元聯邦經費的流向——包括醫療補助（Medicaid）、學前教育、社會安全網與基礎建設等公共服務。因此，任何對普查欄目的刪減，都將直接牽動美國政治權力與財政資源的地理與族群重分配。
人口普查本質上從來就不只是一張問卷，而是國家權力的分配工具。川普政府此次提案的真正意義，在於它代表了一場長達兩個世紀的種族與權力角力的最新轉捩點——從「用普查排除有色人種」，走向「用普查實現種族正義」，如今又可能再度轉向「以去政治化為名，實質削弱少數族裔的政治能見度」。
回顧歷史脈絡，1790年首度普查將種族納入，核心目的正是南方蓄奴州試圖透過計算奴隸人口（依「五分之三妥協條款」每名奴隸以五分之三個自由人計算）來擴大其在國會與選舉人團的席次，而北美原住民則被明文排除在分配人口之外。這套設計在憲法架構下運作了近80年，直到南北戰爭後的第十四修正案才終結奴隸制的計算歧視；但原住民被排除於普查席次計算之外，卻持續了整整150年，直到1940年普查才正式納入。
20世紀中葉以前，普查屢屢成為壓迫工具：1870年新增「中國人」類別後，國會隨即以此為依據推動《排華法案》；二戰期間，軍方更直接挪用普查資料定位西岸日裔居民，釀成大規模的不當羈押。然而，1960年代的民權運動催生了典範轉移——普查首次允許受訪者自我填報種族，普查從「排除工具」蛻變為「社會正義的量測儀」，成為平權措施、選區重劃與少數族裔語言協助政策的數據基石。
本屆川普政府的提案，與其過去推動拆除DEI（多元、公平、共融）政策、削弱民權法執法的路線高度一致。其戰略邏輯可分為三層：
川普政府這項提案的歷史分量，必須放在美國235年來普查與種族政治的辯證史中才能完整理解。它並非一個單一事件，而是兩個多世紀以來「普查是排斥工具」與「普查是平權工具」兩種國家定位路線的最新一輪交鋒。比對1950年代民權運動前夕、1940年原住民納入普查分配、1865年第十四修正案等歷史轉折點，當前的提案可被視為第三波「去種族化」嘗試。
01 起因觸發：川普政府以「資訊需求降低」為由提案，移除2030年普查族裔題組
02 一階傳導：民權組織、地方政府與民主黨國會議員預告將發起大規模法律挑戰
03 二階擴散：各州聯邦眾議員席次與選舉人團票數重分配出現高度不確定性
04 三階外溢：數以兆計聯邦補助款項的分配公式失去精確人口依據
05 四階結構：美國種族政治進入長達十年的「數據黑暗期」，社會科學與公衛研究面臨斷層
06 宏觀終局：美國憲政體制下「普查作為權力工具」的兩百多年辯證，迎來第三波典範轉移
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