迦納政府正積極推動「24小時經濟市場倡議」（24 Hour Economy Markets Initiative），旨在將全國既有的傳統露天市集與地方商圈，全面升級為具備全天候營運能力、符合現代衛生與消防安全標準、並整合數位支付與物流倉儲功能的現代化零售基礎設施。
此項計畫的背景在於，傳統市集至今仍肩負迦納全國約 超過 8 成以上的日常零售交易量，雇用數百萬名非正式部門勞工，是該國城鄉經濟與民生命脈的核心樞紐。然而，這些市集長年面臨排水系統老舊、消防設施不足、攤販空間擁擠、以及缺乏冷藏與冷鏈設備等結構性問題，導致糧食損耗率高、衛生條件堪憂，且難以吸引大型零售品牌進駐。
根據倡議內容，迦納政府將透過中央與地方政府協調，劃設專屬土地、提供低利融資與稅務減免，鼓勵民間業者投資興建多層立體市場大樓，並導入太陽能供電、數位電子秤、以及與行動支付平台（如 Mobile Money）整合的攤位結帳系統。預計首階段將在阿克拉（Accra）、庫馬西（Kumasi）及塔馬利（Tamale）三大都會區優先示範，目標在三年內完成至少 50 處傳統市場的現代化升級。
此項政策表面上是公共衛生與城市治理的現代化工程，但深入剖析後，可發現其本質是一場 多方利益激烈重分配的結構性角力戰，涉及中央政府、地方政府、傳統攤販、跨國零售資本以及國際開發金融體系之間的微妙博弈。
第一、傳統攤販與現代化資本的生存空間之爭。 迦納傳統市集的營運者多為家族世代經營的小微型業者，他們對市場土地與攤位擁有歷史性的「使用慣習權」（customary rights），但往往缺乏正式的所有權憑證。政府推動市場立體化與招商引資後，外資或大型連鎖通路可能挾帶更優惠的租金條件與現代化設備進駐，逐步 排擠原有的非正式經濟從業者，形成「現代化陷阱」。
第二、中央與地方政府的財政分權矛盾。 傳統市場的稅收與規費長期由地方政府（市府與區公所）掌握，是地方財政的重要命脈。若中央政府透過專案預算介入市場改建，可能引發 地方財政自主權被中央收回的政治疑慮，進而影響政策落實的順暢度。
第三、國際開發資金與國家主權的拉鋸。 此類基礎建設計畫高度依賴世界銀行（World Bank）、非洲開發銀行（AfDB）等多邊機構的貸款或技術援助。迦納政府必須在「取得資金加速建設」與「避免掉入債務依賴陷阱」之間精確拿捏，這在 2022 年迦納主權債務違約重組的傷疤尚未完全癒合之際，格外敏感。
第四、非正式經濟的勞動權利議題。 升級後的市場若導入自動化結帳與數位化管理系統，勢必減少對傳統人力（如搬運工、清潔工、收銀員）的需求，數十萬名非正式部門勞工的就業轉型將成為最大的社會成本。
回顧非洲各國推動傳統市場現代化的歷史進程，可發現成功案例（如盧安達基加利 Kigali 的現代市集改造）與失敗案例（如部分奈及利亞都市的市場拆除抗爭事件）皆有鮮明的歷史軌跡。迦納此次推動的 24 小時經濟市場倡議，未來三至五年的演變將可能出現以下三種情境：
面對迦納這項極具指標性的非洲零售現代化政策，相關利害關係人應採取以下分層行動策略：
01 起因觸發：迦納政府宣布「24小時經濟市場倡議」，鎖定傳統市集全面升級
02 一階傳導：阿克拉、庫馬西、塔馬利三大都會區啟動示範市場招商與土地重劃
03 二階擴散：非洲 Fintech 業者與太陽能微電網供應商搶進迦納市場驗證規模化模式
04 三階外溢：西非經濟共同體（ECOWAS）成員國密切觀察成效，醞釀仿效或區域合作
05 宏觀終局：迦納若成功轉型為「非洲數位貿易特區」，將重塑西非區域供應鏈與跨境電商版圖
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