美國加州州長 Gavin Newsom 正式宣佈,將透過「California Jobs First 區域投資計畫」挹注 9740萬美元(約新台幣31億元),由加州大學洛杉磯分校(UCLA)領軍成立「南加州量子聯盟發展計畫」(SQUAD),橫跨洛杉磯、橘郡與聖地牙哥三大都會區。這筆資金隸屬於 總額4.85億美元、橫跨全加州8大區域、共18項旗艦計畫 的一環,定位為南加州量子科技生態系的戰略級投資。
執行主體由UCLA物理科學學院與工學院(UCLA Samueli School of Engineering)共同運作,並整合既有「UCLA量子科學與工程中心」(CQSE)、國家科學基金會(NSF)資助的「Challenge Institute for Quantum Computation」(CIQC),以及與加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)共同執行的「國家量子虛擬實驗室」(National Quantum Virtual Laboratory)。計畫核心場域將落腳於 UCLA Research Park 內甫啟用的「量子創新樞紐」(Quantum Innovation Hub),作為產學研整合實體據點。
領導團隊陣容堅強,由物理系教授 Eric Hudson 兼任 CQSE 主任領軍,搭配執行主任 David Steuerman、電機系教授 Chee Wei Wong 與策略委員會主席 Barak Bussel。值得注意的是,UCLA 近期亦獲 NSF 遴選為「容錯量子運算」(fault-tolerant quantum computing)國家級團隊的核心成員,顯示其在量子領域已具備從基礎研究到工程轉化、從國家級任務到區域聚落整合的完整戰略位階。
本案本質上並非典型意義上的「敵對陣營利益角力」,而是屬於科技強國間的典範轉移競賽,以及區域創新生態系的資源爭奪戰。其深層結構性背景,必須從三個維度加以解析:
一、量子科技的全球軍備化競賽脈絡
量子運算、量子通訊與量子感測已被美中兩國視為下一代國防與經濟安全的戰略制高點。中國透過「十四五規劃」將量子列為優先發展項目,歐盟則啟動「量子旗艦計畫」(Quantum Flagship)十年投入10億歐元。在此背景下,加州的9.74億美元投資並非單純的學術補助,而是 美國聯邦與州政府聯手對抗技術外流、鞏固矽谷與南加州雙核心的國安級布局。UCLA此次獲得的資源,可視為「晶片與科學法案」(CHIPS and Science Act)精神的延伸——將聯邦意圖透過州政府與頂尖大學落地執行。
二、南加州 vs. 北加州(矽谷)的量子資源爭奪戰
長期以來,舊金山灣區憑藉史丹佛大學、柏克萊分校以及Google、IBM等科技巨擘,主導了美國西岸的量子創新敘事。然而,洛杉磯都會區坐擁國防工業(洛克希德馬丁、Northrop Grumman、雷神)、航太(SpaceX、NASA JPL)與量子光電的獨特利基,具備發展差異化量子生態系的潛力。此次SQUAD計畫的戰略意義,正是要讓南加州從「北加州的附庸」轉化為「具備自主循環能力的次級量子重鎮」,透過整合區域內的國防承包商、新創公司與大學資源,形成 抵禦單一地理聚落風險的「多極化」創新節點。
三、人才爭奪與產學轉化效率的深層矛盾
長期以來,美國量子領域面臨「博士人才流向大廠、學術研發成果商業化緩慢」的結構性問題。SQUAD計畫若僅停留在「建置研究園區」而未解決 量子工程師與技師的人才供應鏈、國防合規與新創早期資金的無縫接軌,則9740萬美元的投入極可能在5年後面臨「有研究、無產業」的尷尬。這也是為何計畫特別強調 workforce development(人才培育)與 industry engagement(產業參與)的雙軌設計——試圖在「學術純度」與「國防採購現實」之間取得平衡。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
回顧歷史,加州曾在1980年代透過 Stanford、UC Berkeley 與矽谷的緊密產學網路,主導了全球半導體與個人電腦的典範轉移;而1990年代末則以加州理工學院(Caltech)與 NASA JPL 為核心,奠定了航太與衛星通訊的全球領導地位。如今南加州量子的崛起,正嘗試複製上述「頂尖研究機構+國防產業+新創生態」的三位一體模式。展望未來3至7年,本案可能沿以下三條路徑演化:
面對南加州量子聚落的成形,產業與政策利害關係人應採取以下策略:
01 起因觸發:加州州長 Newsom 透過 California Jobs First 計畫注資9740萬美元,由 UCLA 領軍整合南加州量子生態系
02 一階傳導:UCLA 物理系、工學院與 CQSE 取得資源,Quantum Innovation Hub 啟用並吸引新創與國防廠商進駐
03 二階擴散:洛杉磯、橘郡、聖地牙哥三大都會區形成量子人才磁吸效應,帶動住房、教育與生活成本結構性上升
04 三階外溢:北加州矽谷量子聚落面臨南加州差異化競爭,美國量子創新格局從「單極矽谷」走向「雙極加州」
05 宏觀終局:全球量子軍備競賽版圖重組,南加州成為國防量子感測與量子加密通訊的全球戰略節點,並與中、歐、加形成四極對抗格局
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