2026年9月28日，加拿大卑詩省（BC省）省長大選前夕，美國鋼鐵工會（United Steelworkers, USW）西加拿大區理事Scott Lunny公開表態，高度肯定BC省新民主黨（NDP）黨魁David Eby提出的「關鍵礦產倍增計畫」，呼籲將礦產出口量翻倍，並強化本地冶煉與精煉產能。
此計畫核心包含三大支柱：擴建魯珀特王子港（Prince Rupert）以提升北太平洋運輸能量；推動Teck旗下Trail冶煉廠的關鍵礦產精煉升級；以及以加拿大本地鋼材興建「北海岸輸電線」（North Coast Transmission Line）。
工會同步提出兩項制度性訴求：第一，推動由工會主導的勞動力培訓計畫，確保礦業人力供應與技能傳承；第二，立法要求大型礦場設置「全職、帶薪、由工人直選的安全代表」，賦予其在危險狀況下逕行停工的權限。
值得關注的背景是，USW代表北美規模最大的私部門工會，在加拿大、美國與加勒比海地區合計擁有85萬名會員，其公開表態等同於將勞工權益與省級產業政策進行深度綁定，選戰意味濃厚。
本事件表面看似勞工團體與地方政府的政策合作，實則折射出全球關鍵礦產供應鏈重塑背景下，加拿大BC省試圖在「美中科技脫鉤」與「綠能轉型」雙重賽局中卡位的戰略野心，背後涉及多重利益角力與結構性矛盾。
整體而言，這場「工會+省府」的結盟，表面是產業政策，實質是2026年省選前針對關鍵礦產紅利的提前分贓機制。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2805 / HS 2612資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $145 億美元 (牽動 >$4.8 兆終端製造)
回顧2018年加拿大與美國簽署《關鍵礦產合作備忘錄》後的發展軌跡，以及澳洲「未來Made in Australia」戰略的推進節奏，可以預見BC省此計畫將在三大情境中演變：
最終，BC省能否從「礦產原料輸出地」進化為「精煉與高附加值製造中心」，將取決於2026年省選結果、聯邦補助到位時程，以及美國2028年大選後的產業政策延續性。
01 起因觸發：BC NDP黨魁Eby提出「關鍵礦產倍增」競選政見，鎖定銅、鋅、稀土在地精煉
02 一階傳導：USW公開背書並要求工會主導培訓與礦場全職安全代表制度入法
03 二階擴散：Teck Resources股價與Trail冶煉廠資本支出預期上修；BC省原住民領袖與環保團體反彈加劇
04 宏觀終局：加拿大若成功整合BC省精煉產能，將鞏固「西方民主供應鏈中立避風港」地位，重塑北美電動車與國防工業的金屬流向
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