美國總統川普於近期正式簽署行政命令，宣布在聯邦政府的官方文件、法規框架與戰略敘事中，以「超級智慧（Super Intelligence，簡稱 SI）」一詞全面取代沿用多年的「人工智慧（Artificial Intelligence，AI）」。這項措辭上的重大調整，並非單純的修辭遊戲，而是被定位為「美國正式迎向超級智慧時代」的象徵性起點。
根據命令內容，聯邦機構在未來所有涉及尖端運算、機器自主決策、生成模型與國防應用的政策制定中，必須採用 SI 作為統一技術分類與預算編列的標準詞彙。白宮方面表示，此舉旨在將美國的科技敘事從「模仿人類智慧的演算法」推進至「超越人類智慧的運算體系」，藉此拉開與中國在 AI 敘事上的話語差距，並為下一階段的算力管制、晶片出口禁令與國防 AI 預算鋪墊法源基礎。
這份行政命令同步啟動了多項配套措施，包括要求國防部、國家科學基金會（NSF）與能源部重新盤點現有 AI 研發預算，並在 180 天內提交「超級智慧國家行動方案」，涵蓋算力基礎設施、能源供應鏈、頂尖人才招募與國際盟友分工等四大面向。
此事件本質上屬於地緣科技霸權之爭與敘事典範的權力重塑，確實涉及深層的利益角力與戰略博弈，需從多方視角剖析。
首先，從美國內部政治角度來看，這項行政命令是川普政府對拜登時代《AI 行政命令》（2023 年 10 月）的全面推翻與話語覆寫。拜登政府以「負責任創新、防範風險」為核心，強調 AI 的安全監管與公民權保障；而川普政府則選擇以「超級智慧」取代「人工智慧」，本質上是從「防弊」轉向「奪優勢」，象徵監管鬆綁與軍工複合體優先的戰略路線。
其次，美中科技冷戰的語境下，敘事權的爭奪已成為繼晶片、算力、演算法之後的第四條戰線。中國官方長期將 AI 定義為「新質生產力」與「通用人工智慧（AGI）」的國家級戰略資產，試圖搶占全球 AI 倫理與普惠敘事的主導權。美國以 SI 取代 AI，等同於直接否定了中國在 AI 敘事上的話語正當性，將技術競賽的終點線從「與人類平起平坐」拉至「凌駕人類之上」，迫使中國必須重新定義自身技術路線，否則將在全球人才招募、軍用 AI 出口市場中陷入被動。
第三，產業巨頭間的話語權爭奪同樣暗潮洶湧。OpenAI、Anthropic、xAI、Google DeepMind 等企業近年都在爭奪「通往 AGI / 超級智慧」的定義權與商業利益分配權。川普政府選擇以「SI」取代「AI」，某種程度上是對特定企業敘事的官方背書——這意味著某些在「超級智慧」敘事中佔據領先地位的企業，將在國防合約、政府採購與算力配額上獲得不成比例的政策紅利。
最後，從全球盟友體系角度來看，歐盟、日本、英國、澳洲等美國核心盟友，正面臨是否要在政策文件中跟進使用 SI 一詞的兩難。若跟進，將實質承認美國在 AI 治理上的話語霸權；若不跟進，則可能在 AUKUS、QUAD 等多邊科技合作中被邊緣化。這場「詞彙革命」的深層影響，遠比表面看來更加深遠。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
經常告訴我們，「一個名詞的誕生，往往是一個時代的開端」。從 1956 年達特茅斯會議確立「Artificial Intelligence」以來，這個詞彙承載了人類對機器模仿心智的想像；而今日「Super Intelligence」的登場，意味著敘事的終點已從「模仿」轉向「超越」。
回顧歷史，1990 年代美國政府推動「資訊高速公路（Information Superhighway）」時，曾以一個簡潔的敘事框架帶動了整整十年的科技投資熱潮與政策紅利；同樣地，「SI」一詞若成為聯邦標準詞彙，其政策槓桿效應將是驚人的。
對未來 12 至 36 個月，我提出三種情境預測：
面對這項敘事典範轉移，無論是政策觀察者、產業從業者或投資人，都需要採取結構性行動：
01 起因觸發：川普簽署行政命令，以 SI 全面取代 AI 作為聯邦官方技術詞彙
02 一階傳導：美國國防部、NSF、能源部啟動「超級智慧國家行動方案」180 天重盤
03 二階擴散：G7、AUKUS 盟友面臨是否跟進 SI 敘事的政策選擇壓力
04 三階擴散：歐盟與全球南方國家可能推出「可信任 AI」第三條路線反向制衡
05 宏觀終局：全球 AI 治理與科技供應鏈正式進入「美中雙軌制」新冷戰格局
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