位於南非東開普省馬坎達(Makhanda)的羅德大學(Rhodes University),近期因校方強推「2027學年學費支付新協議」(2027 Fee-Payment Protocol),引發學生大規模校園抗爭。根據新規定,所有背負學費債務的自費大學部學生,必須在註冊前先償還至少50%的欠款,並承諾每月至少清償3,000蘭特,若註冊時欠款超過25,000蘭特,即便未來獲得國家學生助學金(NSFAS)補助,亦不得入住宿舍。
學生代表會(SRC)於學年初曾將此一比例從50%成功談判降至20%,如今校方態度強硬回歸原點,引爆學生不滿情緒。2026年9月29日,抗議學生在校園各入口設置路障,封鎖校園運作,並片面宣告「學術活動全面暫停」,直到雙方達成共識為止。校方則回應,已要求教職員將教材上傳至線上教學平台,待情勢緩和後再行評估對課務的衝擊。
值得注意的是,羅德大學管理層強調,獲得NSFAS補助的學生完全不受此新協議影響。但反對者指出,校方長期以扣發成績單作為催收手段,已嚴重威脅學生未來求職與深造能力,形成「以學業作為人質」的惡性循環。
表面上,這是一場校方與學生之間關於「何時該還錢」的單純財務爭議,但深層檢視,其實是南非高等教育長達數十年「商品化」結構性矛盾的一次激烈總爆發。
回顧南非高教史,2015年「#FeesMustFall」運動曾迫使政府宣布凍結學費上漲,並擴大NSFAS補助範圍,可視為這類抗爭的歷史轉折點。展望未來,羅德大學僵局可能朝以下三種情境發展:
無論哪種情境發生,「學生與校方之間的結構性對立」已成為南非高教不可逆轉的新常態。
針對這起事件,提出以下具體行動建議:
01 起因觸發:羅德大學單方面公告2027年學費支付新協議,強制要求自費生先還50%欠款
02 一階傳導:學生代表會(SRC)拒絕接受,發動校園路障封鎖抗爭,學術活動全面暫停
03 二階擴散:其他南非大學學生與工會聲援,醞釀跨校串連行動
04 宏觀終局:迫使南非政府與高教部門重新面對高教商品化與NSFAS資金缺口的結構性危機
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