哥倫比亞大學巴勒斯坦籍研究生馬哈茂德・哈利勒（Mahmoud Khalil）於 2025 年 3 月 8 日國際婦女節當天，在住處大廳遭便衣執法人員帶走，隨即被轉送往 1,300 英里之外的路易斯安那州 ICE 拘留中心，單獨監禁長達 104 天。期間，哈利勒的妻子諾爾・阿卜杜拉（Noor Abdalla）身懷八個月身孕，不僅無法陪同，更遭拒絕陪同生產，他僅能透過電話聆聽長子迪恩（Deen）出世。哈利勒持有美國綠卡，從未被起訴任何罪名，川普政府援引移民法試圖將其遞解出境。
2025 年 6 月哈利勒獲釋，但司法纏鬥並未結束。移民上訴委員會（BIA）已核准其遣返令，近日更駁回終止程序的請求；其律師團正上訴至聯邦法院，並已準備於 10 月 19 日向聯邦最高法院遞狀。哈利勒同步對哥倫比亞大學提起民權訴訟，指控校方縱容對挺巴勒斯坦學生的「肉搜霸凌」，甚至與外部施壓者「共謀」打壓言論。事件核心已從個人移民案件，升級為美國憲法第一修正案邊界、行政機關外國人驅逐權力與高教機構政治責任的三重交鋒。
此案本質並非單一行政命令的執行，而是川普政府系統性運用「外國人驅逐權」作為政治武器，與美國憲法保障的言論自由及正當程序所產生的憲政級正面衝突。理解此事件，必須拉回三條歷史軸線。
第一，是 1952 年《移民暨國籍法》（INA）第 237 條所賦予的「可撤銷性」傳統：綠卡持有者雖享有實質居留權，行政部門仍可基於「外交政策利益」將其驅逐。川普政府正是援引 2025 年初簽署的行政命令，認定哈利勒的言論「有損美國外交政策」，試圖建立「言論即可構成驅逐事由」的新判例。
第二，是 1968 年《聯合國引渡示範公約》及美國判例對「政治犯不引渡」原則的詮釋。哈利勒的律師主張，挺巴勒斯坦言論屬政治意見表達，行政機關無權以此為由拘押合法永久居民。這使得本案與歷史上的「德克斯案」（United States v. Mekonnen）遙相呼應，成為行政權邊界的試金石。
第三，是聯邦最高法院 1971 年的「紐約時報訴沙利文案」以降，對公共人物言論保護的傳統。當行政權將校園政治言論視為國家安全威脅，第一修正案的堡壘正面臨自麥卡錫時代以來最嚴峻的侵蝕。
第四，哥倫比亞大學的角色同樣關鍵。校方在 2024 年校園挺巴運動後，遭聯邦政府威脅削減數億美元研究經費，最終選擇讓步並接受「外部審查」。哈利勒控告校方未保護遭肉搜的學生，反而「迎合威脅」——這揭示了美國頂尖大學在政府資金壓力下的寒蟬效應已制度化。
值得強調的是，此案已產生明顯外溢效應：自哈利勒被捕後，川普政府隨即對校園言論祭出更廣泛的調查與簽證撤銷行動。哈利勒自陳是「第一個被針對的人，但絕對不是最後一個」，其案實為政府整套鎮壓劇本的「藍圖」，而他正試圖在最高法院將其「撕毀」。
本案後續發展可由最高法院是否受理、國會介入程度與社會動員規模三項指標交叉觀察。歷史鏡像包括 1971 年的「五角大廈文件案」、1998 年的「拉爾森案」（Zadvydas v. Davis）及 2018 年的「川普旅遊禁令案」（Trump v. Hawaii），這些判例顯示外國人權利與國家安全論述的拉鋸，往往決定數十年憲政走向。
01 起因觸發：川普政府將挺巴勒斯坦校園言論定性為「外交政策威脅」，啟動行政命令驅逐機制
02 一階傳導：哈利勒被捕、單獨監禁 104 天，移民上訴委員會核准遣返令
03 二階擴散：哥倫比亞大學等頂尖學府遭聯邦資金威脅，學術自治面臨系統性收縮；簽證與綠卡持有者言論寒蟬效應急速擴散
04 宏觀終局：若最高法院裁定支持行政權，將重塑美國第一修正案適用邊界，並加速全球人才、資金與學術話語權的典範轉移至歐亞
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