美國聯邦參議院以口頭表決方式通過《Common Cents Act》（硬幣常識法案），正式將停止鑄造一分硬幣的決定送交總統川普簽署，宣告自1792年美國鑄幣局成立以來長達234年的一美分鑄造歷史正式畫上句點。事實上，美國鑄幣局早於2025年便已實質停止生產一分硬幣，本次立法僅是為行政決策補上法律背書。
根據美國鑄幣局官方數據，目前每鑄造一枚一分硬幣的成本已逼近4美分，較其面額高出近4倍，停止生產後預估每年可立即節省約5,600萬美元的稅收支出。這項法案由共和黨籍密西根州眾議員麗莎·麥克萊恩與民主黨籍加州眾議員羅伯·賈西亞跨黨派共同提出，象徵著美國朝野在縮減非必要聯邦開支上罕見達成共識。
值得留意的是，法案並未禁止民間繼續使用一分硬幣，現有硬幣仍維持法定流通地位。同時，為了填補一分硬幣退場後的交易找零空缺，法案授權零售業者可將現金交易金額「四捨五入」至最接近的五美分（Nickel）單位，並同步鬆綁五美分硬幣的內層金屬材質，未來可採用成本較低的鋅芯取代部分銅材。
本事件本質上並非傳統意義上的政治權力博弈，而是一場由經濟理性驅動的「貨幣典範轉移」（Paradigm Shift），其背後牽動的是數十年來支付基礎設施的根本性變遷，因此本文將聚焦於其歷史演進背景與深層結構性成因，而非強行套用政商陰謀論。
第一、鑄幣成本的結構性惡化。 一美分硬幣的主要材質為鋅，外層包覆薄銅。自2006年起，因國際銅價與鋅價長期走高，加上勞動力、能源與物流成本攀升，鑄造成本便持續高於面額。2010年代初期，每枚硬幣生產成本約1.7至2.4美分，至2020年代已突破3.8美分，意味著美國政府每鑄造一枚硬幣即淨虧損近3美分，形成「越鑄越虧」的惡性循環。
第二、實體貨幣需求的結構性萎縮。 隨著信用卡、行動支付與即時轉帳全面普及，美國現金交易佔比已從2010年代中期的約30%下滑至2023年的不足15%，而在一美分這個最小面額上，數位化衝擊更為劇烈。經濟學家指出，由於通膨長期侵蝕購買力，一分硬幣在1950年代相當於今日的50美分購買力，如今卻淪為幾乎無法單獨使用的「經濟殘餘物」。
第三、零售業營運風險的臨界點。 一分硬幣庫存短缺已嚴重干擾零售業的日常運作。2024年全美鑄造32億枚一分硬幣，但流入速度遠不及需求缺口。麥當勞等大型連鎖業者已率先啟動「四捨五入至五美分」機制，引發部分州別的「價格保護法」與訴訟風險。零售商組成的聯盟今年致函國會領袖，警告「現金交易處理的不確定性已形成系統性營運威脅」，最終促成本次立法明確授權四捨五入機制。
對照加拿大（2013年停產一分硬幣）、澳洲（1991年改用新硬幣）、歐元區（部分國家逐步淘汰最小面額）的歷史經驗，美國一分硬幣的退場絕非單一事件，而是一個全球性「低面額硬幣淘汰浪潮」的縮影。以下預測三種未來情境：
面對這場靜悄悄卻意義深遠的貨幣典範轉移，相關決策者與投資人應採取以下行動：
01 起因觸發：鑄造成本飆升至4美分，川普政府2025年實質停產
02 一階傳導：國會通過Common Cents Act，為停產補上法律依據
03 二階擴散：全美零售POS系統需全面改寫四捨五入演算法
04 三階外溢：鋅需求驟減、鎳需求攀升，金屬供應鏈重新洗牌
05 宏觀終局：實體現金佔比加速萎縮，為數位美元鋪墊歷史舞台
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