孟加拉國家稅務局（NBR）各地區稅務辦公室近期援引《2023年所得稅法》，要求境內微型金融機構（MFI）對支付給微儲蓄戶的利息預扣並繳納10%稅款，違者將面臨2%罰款。此舉瞬間引爆孟加拉微型金融界恐慌，擁有近700家機構、覆蓋約4.40億（crore，1億=1000萬）會員的產業群起反彈。
截至2025年6月，MRA監管下的MFIs擁有未償貸款總額達17兆4880億塔卡，總存款額達7兆9932億塔卡，其中約90%會員為女性。 根據微型金融機構行業協會（CDF）統計，這些機構當年共支付4795億塔卡利息給存款人，若依新規預扣10%，約可為國庫創造479.5億塔卡稅收。
CDF已正式致函NBR、財政部長及微型信貸監管局（MRA），主張微型儲蓄利息應維持免稅。MFIs主張，其服務費收入依《2006年MRA法》本就免稅，支付給微儲蓄戶的利息理應比照免稅處理，否則將嚴重打擊底層民眾儲蓄意願。CDF主席Murshed Alam Sarker直言：「民眾最低只需10塔卡就能開戶存款，向窮人課稅的合理性何在？」
這場風暴本質上是一場「稅法文字解釋」與「國家普惠金融政策」之間的結構性對撞，並非單純的政商利益博弈，而是反映了開發中國家在「擴大稅基」與「扶助弱勢」之間的治理張力。
事件背景脈絡與制度矛盾如下：
回顧歷史，孟加拉微型金融曾於2010年爆發「諾德拉（Norodum）危機」，因過度商業化導致窮人債務壓力；此次稅務風暴則是從「存款端」打擊窮人經濟安全。以下預測三種可能情境：
面對這場結構性稅務風暴，相關利害關係人應採取以下行動：
01 起因觸發：NBR基層稅務辦公室依《2023年所得稅法》啟動利息預扣
02 一階傳導：孟加拉近700家MFIs面臨系統改造成本與合規壓力
03 二階擴散：4400萬底層存款戶（多為偏鄉女性）儲蓄意願受挫
04 宏觀終局：微型金融普惠價值崩盤，可能加劇南亞貧窮循環與非正規借貸
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