紐西蘭商業委員會（Commerce Commission）正式公告，已收到2degrees（Two Degrees Mobile Limited與Two Degrees Networks Limited）與One New Zealand Group Limited（One NZ）申請合資的相關案件。這項合資案的核心內容，是將兩家電信商旗下各自擁有的無線接取網路（Radio Access Network, RAN）資產，移轉至一個雙方共同持有的合資企業（Joint Venture）統一營運。
根據聲明，該合資企業將由2degrees與One NZ共同持有，未來負責統籌管理原本分散於兩家公司的基地台天線、遠端射頻設備、電力設備、纜線與基地台等關鍵實體基礎建設。雙方仍將保留各自的核網（Core Network）與無線頻譜執照，繼續在零售與批發市場上提供差異化的行動與寬頻服務。
委員會已於官網發布「初步問題聲明書」（Statement of Preliminary Issues），並對外公開徵詢利害關係人意見，截止日期為2026年10月15日。預定做成准駁決定的時程為2026年11月23日，但若審查資料不足，經申請人同意後該期限得予延長。本次審查基準將依《紐西蘭商業法》中實質減損競爭（Substantially Lessening Competition, SLC）之禁止規定進行實質審查。
本案本質上是一宗典型的「網路基礎設施共用（Network Sharing）」合資案，並非傳統的整體購併，因此其利益角力並非發生在競爭對手間的廝殺，而是更深層地體現在「監理機關如何在『規模經濟效益』與『市場競爭強度』之間取得精確平衡」這個核心矛盾上。
從產業結構面來看，紐西蘭行動通訊市場呈現高度寡占格局，Spark、One NZ（Vodafone NZ易主後品牌）、2degrees三家業者瓜分了絕大多數市占。2degrees作為市場老三，資本實力遠遜於Spark與One NZ；若無共用機制，2degrees恐在5G世代的資本支出競賽中被邊緣化，One NZ也同樣面對基地台密度擴張的投資瓶頸。合資共掌RAN，正是雙方為了迴避「重複投資浪費」、加速偏鄉覆蓋、分攤5G升級天價成本所做出的理性戰略抉擇。
然而此案的監理壓力同樣不容小覷。一旦兩家業者共用RAN，在批發電路出租（UCLL、UCLFS）市場上，2degrees與One NZ的關係將從獨立競爭者轉為合資夥伴，這使得Spark、批發客戶乃至行動虛擬網路業者（MVNO）的議價能力可能被結構性削弱。委員會必須權衡：合資所帶來的「成本下降、覆蓋提升」是否會因為「競爭主體減少」而遭到抵銷；更重要的是，未來RANCo若對第三方同業開放共用（Open RAN Sharing），將是化解反壟斷疑慮的關鍵。
這也並非紐西蘭首例此類安排，全球電信業自2010年代起已掀起共享基礎設施浪潮——從英國的CTIL、MBNL，到西班牙的Orange-Yoigo、印度Jio-Airtel部分資產共享，皆為類似典範。此案能否過關的真正關鍵，在於合資條款是否設計了「防火牆（Chinese Walls）」、「獨立合資公司治理」，以及對第三方的「強制開放接取義務」。
回顧全球電信業整併史，網路共用案在2008年金融海嘯後蔚為風潮，目的皆是降低資本支出、加速新世代網路部署。紐西蘭此次雙營運商RAN合資，將為南半球小型電信市場樹立關鍵典範。未來走向可分為三種情境推演：
面對此案所揭示的全球電信業「去重化、共享化、批發化」典範轉移，各利害關係人應採取以下行動：
01 起因觸發：2degrees與One NZ不堪5G資本重負，主動提案RAN資產合資
02 一階傳導：紐西蘭商業委員會啟動SLC實質審查，全球RAN設備商交期重整
03 二階擴散：Spark被迫加速自建或尋求第三方共用，亞太區小型電信市場出現連鎖效應
04 三階擴散：南半球電信監理機構開始評估「強制Open RAN」政策可行性
05 宏觀終局：紐西蘭成為全球電信業「去重化」典範，影響頻譜拍賣與MNO執照發放政策
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