美國密西根州將於 2026 年 11 月大選同時舉行「提案一」（Proposal 1）公投，決定是否召開該州自 1963 年現行憲法施行以來、睽違超過 65 年的首次州憲制會議（Constitutional Convention）。依該州憲法規定，此議題每 16 年自動交付選民公決，上一次於 2010 年投票時，僅約 33% 選民（約 98.3 萬人）支持，創下歷史新高，但仍未過半。
若提案通過，選民將於 2027 年中前選出新一任的 148 位代表（與州參、眾議會選區數一致），並於 2027 年 10 月 5 日前在首府蘭辛（Lansing）集會，最終修憲草案須於會議休會後 90 天內交付全州選民複決。依州參議院財政機構初步估計，整場憲改過程約需耗資 8,000 萬美元，涵蓋代表薪資、人事、文件印製與選務支出。歷史數據顯示，1961 年至 1962 年的上一次憲制會議中，144 位代表耗時約 500 小時，提出超過 800 項修憲提案，最終廢除州公路局局長職位、廢除死刑，並重塑州政府體制。
本事件的核心並非單純修法程序，而是一場橫跨墮胎權、選舉制度與特殊利益的政治結構性對決，各方勢力在此議題上形成了極為罕見的「敵我不分」結盟。
首先，反對方擔憂憲制會議成為「打開潘多拉魔盒」的特洛伊木馬。「Voters Not Politicians」執行董事 Christy McGillivray 明確指出，此舉將為有錢的特殊利益團體與企業鋪紅地毯，讓其得以推翻近年由選民親自拍板通過的修憲案——包括 2022 年保障墮胎權的「提案三」、獨立公民選舉區劃分委員會（Independent Citizens Redistricting Commission）、無理由缺席投票（absentee voting）以及親自提早投票等制度。這份擔憂獲得跨光譜聯盟「Protect MI Constitution from Special Interests」背書，成員涵蓋天主教會議、商會、勞工工會、支持與反墮胎組織等。
其次，共和黨內部亦出現分裂訊號。共和黨州眾議員 Jay DeBoyer 近日公開表示，憲制會議可能是推翻 2022 年墮胎權修憲案的「唯一途徑」，但其言論隨即引發爭議並被收回；同為反墮胎立場的「Right to Life of Michigan」隨即表態反對憲改，強調「墮胎議題根本不該出現在 11 月選票上」，凸顯社會保守派陣營對此風險的疑慮。
第三，民主黨方面，州參議院多數黨領袖 Winnie Brinks 警告，共和黨可能藉此會議「侵蝕近十年來獲選民高度支持的進步法案」，呼籲選民警惕。值得注意的是，2010 年推動憲改的共和黨政治顧問 Dennis Lennox 則反駁，所有憲改成果最終仍須經選民複決，「任何代表若想碰觸選民近年來明確支持的議題，根本是瘋了」。這場衝突的本質，是當制度變遷速度遠超政治妥協能力時，憲制會議究竟是解決結構性僵局的萬靈丹，還是淪為政治清算的超級武器。
這場憲改公投的結果將深刻形塑密西根州未來數十年的治理樣貌。以下針對三種可能情境進行深度推演：
面對這場高度不確定的憲改公投，各方利害關係人應採取分層策略：
01 起因觸發：密西根州憲法規定每16年自動將憲改提案交付選民公投，2026年適逢公投週期，提案一因此進入11月大選選票
02 一階傳導：跨黨派聯盟「Protect MI Constitution from Special Interests」成形，涵蓋天主教會議、商會、工會與反墮胎組織，社會動員能量急速升溫
03 二階擴散：共和黨州眾議員DeBoyer公開主張藉憲改推翻墮胎權，引發黨內與社會保守派分裂，民主黨全面動員捍衛2022年修憲成果
04 宏觀終局：公投結果將直接決定墮胎權、選舉區劃分獨立性、缺席投票等核心公民權的存廢，並為美國其他面臨治理僵局的中西部州政府提供憲改先例
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