土耳其總統厄多安(Recep Tayyip Erdoğan)於 2026 年 10 月 1 日在土耳其大國民議會(GNAT)28 屆第 5 會期開幕致詞中,提出以「國內社會韌性」為基礎的中東區域安全論述。這場由議長庫爾圖爾穆什(Numan Kurtulmus)主持的演說,核心論點為:一個國家的對外影響力,與其內部社會信任的強度成正比。厄多安將打擊恐怖主義、提升國防自主產能、捍衛敘利亞與伊拉克領土完整,與中東區域的集體安全掛鉤。
在巴以議題上,安卡拉明確主張「1967 年六日戰爭邊界為基礎的兩國方案」,批評內唐亞胡(Netanyahu)政府的擴張政策,並重申「在巴勒斯坦人安全之前,沒有以色列人是安全的;反之亦然」的對等安全原則。土耳其同時呼籲建立波斯灣與伊朗之間的海上安全機制、危機溝通熱線與定期外交接觸,以避免擦槍走火。厄多安強調,強大的國防工業並非為了發動戰爭,而是為外交談判創造可信的威懾後盾——國防實力的真正價值,應由它所防止的衝突來衡量。
這場國會演說表面上是一場「和平呼籲」,但其深層脈絡實為土耳其在 2026 年中東地緣板塊劇烈位移下,試圖重新定義自身區域角色的戰略宣言。真正的核心矛盾,並非土耳其與某一外敵的軍事對抗,而是安卡拉如何在美國、歐盟、阿拉伯國家聯盟、以色列與俄羅斯等多方勢力的夾縫中,重建一套以「共享安全」為名的中東秩序藍圖。
首先,土耳其面臨的結構性張力來自庫德族問題與反恐敘事。厄多安將「恐怖主義-free 土耳其」與中東穩定掛鉤,意味著安卡拉試圖將跨境軍事行動(如對敘利亞北部庫德族武裝的越境打擊)正當化為區域安全資產。然而,這套敘事與敘利亞、伊拉克的領土完整原則存在內在矛盾——土耳其一方面呼籲尊重鄰國主權,另一方面卻在鄰國領土上進行跨境軍事部署。
其次,巴勒斯坦議題是土耳其介入中東外交的最大籌碼,也是與以色列關係中最難解的死結。厄多安政府與內唐亞胡政府的關係已陷入「不可逆的裂痕」(per the referenced article)。土耳其在此議題上扮演阿拉伯世界與西方之間的橋樑角色,但同時也承受著來自美國國會親以色列遊說團體的壓力。
第三,國防自主工業的崛起(土耳其近年在無人機、軍艦與防空系統的突破)給了安卡拉「不依附任一方」的底氣,但這種等距外交在實務上極難維持——當美中對抗延伸至中東,當沙烏地與伊朗的代理人衝突外溢,土耳其遲早必須選邊。
最後,厄多安演說中對「外部勢力利用社會分裂」的警告,實為對歐洲與美國的間接喊話。土耳其暗示西方國家在族群與宗教議題上的雙重標準(例如對庫德族武裝的支持),是導致中東不穩定的結構性因素之一。這場演說的真正利害關係人,不是土耳其國會議員,而是華盛頓、布魯塞爾、利雅德與特拉維夫的決策圈。
對照鄂圖曼帝國 16 世紀以來「以談判桌為主戰場」的歷史傳統,安卡拉此次的戰略定位可與三個歷史節點類比:蘇萊曼大帝時期的「金蘋果」外交、凱末爾時代的「等距平衡」、以及 2002 年正義發展黨(AK Party)首次執政後的「零問題鄰國」政策。土耳其本次國會演說的深層訊號,是安卡拉正試圖從「零問題」的被動外交,轉向「主動塑造」的中等強權敘事。基於此一歷史類比與當前地緣變數,可預見以下三種情境:
面對中東地緣板塊的劇烈位移,從外交、產業到資本市場的決策者應採取以下分層策略:
01 起因觸發:厄多安 2026 年 10 月國會開幕演說,提出「共享安全」中東秩序論述
02 一階傳導:土耳其國防類股(ASELSAN、TUSAŞ、Baykar)受惠於政策利多,盤中量價齊揚
03 二階擴散:阿拉伯聯盟秘書處發表聲明歡迎土耳其的區域對話倡議,伊朗與沙烏地私下評估加入意願
04 三階外溢:美國國務院與歐盟對外行動署(EEAS)就「土耳其繞過西方推動區域安全」進行內部沙盤推演
05 宏觀終局:若 2027-2028 年土耳其成功搭建中東安全對話機制,全球中等強權的多邊外交典範將從西方主導轉向多極競合,安卡拉與北京、莫斯科在「全球南方」議題上的協作空間將同步擴大
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