印度海軍正迎來史上最大規模的單年度兵力擴張,預計於2026年完成18艘各式戰艦與潛艦的成軍或服役,並於2025年已率先接收12艘主力作戰平台。國防部長辛格(Rajnath Singh)於9月29日正式定調2026年為「海軍歷史性的一年」,此數字將刷新印度獨立以來的單年度造艦紀錄。
2025年入列的關鍵艦艇包括印度自製的「P-15B」Project 15B級導彈驅逐艦「蘇拉特號」(INS Surat)、「P-17A」首艘匿蹤巡防艦「尼爾吉里號」(INS Nilgiri),以及「P-75」計畫第六艘、也是最後一艘的「瓦格希爾號」(INS Vaghsheer)潛艦,完成了潛艦採購階段性任務。
2026年則有「杜納吉里號」(INS Dunagiri)、「桑索德哈克號」(INS Sanshodhak)與「阿格雷號」(INS Agray)等艦成軍,全數由海軍造艦設計局(Warship Design Bureau)自主設計,並交由葛登里奇造船工程公司(GRSE)建造。根據國防部揭露,目前印度船廠有51艘大型艦艇在造,總值約9,000億盧比(約新台幣3,400億元),且自2014年以來已有逾40艘自製戰艦與潛艦交付海軍。
此事件本質上是印度在「印太地緣戰略壓力」與「國防工業自主政策(Make in India)」雙重邏輯交織下的國家安全佈局,而非單純的商業利益角力事件。從宏觀結構來看,印度此次大規模造艦背後存在三條深層邏輯主軸。
第一,應對中國海軍在印度洋的常態化擴張。隨著解放軍海軍航艦編隊與核潛艦頻繁進出印度洋,印度洋區域(IOR)已從傳統的「後院」轉變為大國博弈的熱點。印度透過加速造艦強化海上監偵、確保海上交通線(SLOC)安全,並將其作戰半徑從近海延伸至遠洋投射。
第二,「國防自主」政策從口號走向實質供應鏈成形。近年印度軍方高層明確將國防預算與造艦合約導向本土船廠,帶動超過200家印度中小企業(MSME)參與供應鏈,新成軍艦艇的「印度本土自製率」突破75%。此舉不僅是為了降低對俄羅斯、歐美軍備的依賴,更是為了扶植本土國防複合體,建立可出口的軍備工業基礎。
第三,軍種資源分配的內部博弈。印度長年存在「陸軍壓倒海空軍」的預算文化,海軍僅約佔國防預算的15%。此次史上最大規模的造艦潮,意味著海軍在與陸軍、空軍爭奪資源的內部政治中取得突破性進展,象徵印度軍事戰略思維已從「陸地邊境防禦」轉向「海洋大國競爭」的根本性典範轉移。
回顧歷史,印度海軍現代化可分為三個階段:1990年代因經濟改革被迫延後採購、2000年代透過「30年造艦藍圖」緩步重建,以及2014年後由莫迪政府推動的「國防自主」加速期。當前2026年的18艘入列高峰,正是2010年代中期簽署的P-15B與P-17A計畫進入「收割期」的結果。展望未來,2030年前印度海軍將進入「航艦時代」與「核潛艦時代」的雙重升級,發展路徑高度值得關注。
面對印度此波堪稱歷史性的造艦浪潮,相關決策者應從地緣、技術與資本三個層面同步布局,方能在印太新秩序中取得先機。
01 起因觸發:中國海軍常態化進入印度洋,迫使印度啟動史上最大規模造艦計畫
02 一階傳導:印度本土船廠(GRSE、馬扎岡)獲得大量國防訂單與技術升級
03 二階擴散:全球特殊鋼材、燃氣渦輪與船舶推進系統供應商迎來印度長單效應
04 宏觀終局:印太地區軍備競賽升溫,美日澳QUAD與中俄海上力量加速在印度洋對峙
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
MODERATE (區域摩擦)監測熱區:南亞與印太邊界 (South Asia & Border Security)(克什米爾 · 開柏爾-普赫圖赫瓦 · 印中邊界)
📡 區域安全態勢評估: 開柏爾走廊武裝襲擊活躍度攀升,巴基斯坦與阿富汗塔利班邊界摩擦牽動中巴經濟走廊 (CPEC) 安全。