亞洲相互協作與信任建立措施會議（CICA）首屆媒體論壇於亞塞拜然巴庫盛大召開，核心議題定錨於「在兩極化的世界中透過媒體建立信任」。柬埔寨資訊部國務秘書普拉克·塔維·阿米達（H.E. Prak Thaveak Amida）代表出席，發表題為「反思媒體在強化社會凝聚與跨文化對話中的角色」之專題演說，柬埔寨在演說中強調媒體應作為社會凝聚、跨文化對話與打擊假訊息的關鍵利器，並系統性提出三大核心原則作為亞洲媒體合作框架：公平準確的報導原則（Fair and Accurate Representation）、日常跨文化對話機制（Everyday Intercultural Dialogue），以及建設性公共論述空間（Constructive Public Discourse）。
面對生成式AI與社群媒體的雙刃劍效應，柬埔寨特別展示其國家級媒體識讀運動「向假新聞說不」（Say No to Fake News）作為具體實踐方案，該倡議要求公民在分享資訊前執行三步驟查核：查來源、查證據、查脈絡。此外，柬埔寨重申將與CICA成員國在聯合媒體製作、查核標準建立及科技倫理應用三大面向深化合作，鞏固區域和平與互信基礎。
本事件本質上並非傳統意義上的地緣軍事或經貿利益衝突，而是一場亞洲國家在「資訊主權」與「敘事話語權」爭奪戰中的高階文化外交布局。在數位時代，內容生態系統已成為繼陸權、海權、空權之後的第四權力場域，而假訊息與仇恨言論正是侵蝕國家安全最隱形卻致命的慢性毒素。
柬埔寨此次主動出擊，背後折射出三層深層結構性脈絡。首先，從歷史維度看，柬埔寨自1990年代從紅色高棉時期的資訊封閉國度逐步走向開放社會，對假訊息危害有極為深刻的歷史傷痛記憶——種族屠殺的歷史敘事在很大程度上正是被極權媒體機器所建構與激化，因此柬埔寨對媒體責任的強調具有強烈的歷史反思意涵。
其次，從地緣戰略維度看，CICA涵蓋28個成員國、橫跨亞洲各文化圈，柬埔寨積極介入此平台實為擴大其「中等強國」外交槓桿。在ASEAN框架之外，柬埔寨透過CICA與亞塞拜然、土耳其等中亞與高加索國家建立連結，擺脫單一依賴中國或西方陣營的外交路徑，展現務實平衡的多邊主義路線。
最後，從科技治理維度看，演說中特別點出AI技術降低偽造內容生產門檻的結構性風險，這與全球各國正加速立法規範深度偽造（Deepfake）與生成式AI的浪潮同步。柬埔寨倡議的「三步查核法」看似平易，實則是試圖將西方事實查核機制（Fact-Checking）轉化為適合亞洲發展中國家公民素養的「輕量化標準作業程序」，背後潛藏著輸出柬埔寨軟實力治理模式的戰略意圖。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8507資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $1,300 億美元 / 年 (複合成長率 >24%)
回顧歷史，自1990年代網際網路普及以來，每一波媒介革命——從入口網站、社交媒體到生成式AI——皆伴隨假訊息治理的國際協調進程。2016年劍橋分析事件催生了歐盟《數位服務法》、2024年選舉年的AI深偽危機則推動美國《AI行政命令》。柬埔寨此次在CICA框架內的倡議，可視為亞洲版本的制度回應嘗試。
基於此歷史脈絡與當前地緣格局，可預測以下三種未來發展情境：
面對亞洲媒體治理新秩序的成形，相關利害關係人應採行以下具體行動策略：
01 起因觸發：亞塞拜然巴庫召開CICA首屆媒體論壇，定錨假訊息治理議題
02 一階傳導：柬埔寨資訊部提出「三原則」框架與「三步查核法」公民運動
03 二階擴散：CICA 28個成員國面臨是否採納區域媒體素養最低標準的壓力
04 科技外溢：AI內容驗證、水印技術、媒體識讀教育科技產業鏈成形
05 地緣重組：中亞與東南亞國家透過媒體外交強化中等強國槓桿地位
06 宏觀終局：亞洲數位治理規則的「軟制度化」與全球南方敘事權的重新分配
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