巴基斯坦軍方於 2026 年 10 月 2 日在開柏普赫圖赫瓦省北瓦濟里斯坦的 Eidak 地區發動情報主導行動(Intelligence-Based Operation, IBO),擊斃七名被巴國官方定性為「印度資助的恐怖分子」,並徹底摧毀其藏身據點。這是巴軍持續打擊「Fitna al-Khwarij」組織行動的一部分,隸屬於全國「Azm-e-Istehkam」反恐戰略框架。
巴基斯坦軍方公開將矛頭指向印度情報機構,強調這些恐怖分子接受外部資助與訓練。軍方發言人聲明,此次行動旨在系統性削弱恐怖分子在當地的作戰能力,確保邊境安全。
值得注意的是,這次行動並非孤立事件。軍方近期已多次在北瓦濟里斯坦、南瓦濟里斯坦及巴魯克斯坦等地實施清剿,顯示巴軍正以高頻率、高強度節奏持續推進反恐攻勢,並強調將「毫不妥協」地完成剷除恐怖主義的目標。
此事件本質為印巴兩國在反恐議題上的地緣政治角力,背後涉及深刻的國家安全博弈、南亞權力結構與內部政治矛盾。
1. 印巴雙邊代理人戰爭的歷史脈絡
印巴兩國長期互指控對方資助跨境恐怖主義。巴基斯坦指控印度透過情報機構資訓阿富汗及巴境內的恐怖組織;印度則反控巴基斯坦支持克什米爾分離主義武裝。這種互相否認、互相指控的代理人衝突模式已延續數十年,是南亞最核心的安全矛盾之一。本次巴軍高調宣示擊斃「印度資助」恐怖分子,實質是將國內反恐行動嵌入印巴戰略敘事框架,藉此強化國際輿論正當性。
2. 巴國內軍政關係的深層張力
巴基斯坦三軍情報局(ISPR)局長 Lt Gen Ahmed Sharif Chaudhry 在記者會中直言:「反恐戰爭不能為任何人的政治利益而被犧牲」,並嚴詞批評部分政治人物在反恐議題上態度消極,甚至暗示其「懦弱」與「無能」。這段發言凸顯巴國軍方與部分政黨之間在反恐策略上的重大路線分歧,反映自 Imran Khan 下台後軍方試圖全面主導國家安全議程的企圖。軍方援引「國家行動方案」(National Action Plan)作為共識基礎,實則意在壓制任何挑戰軍方反恐主導權的政治聲音。
3. 「Azm-e-Istehkam」戰略的戰略意涵
此戰略為 2024 年巴國朝野共識通過的反恐框架,強調根除恐怖主義、保護經濟走廊(特別是中巴經濟走廊 CPEC 相關建設)與恢復邊境穩定。軍方本次行動正是落實該戰略的具體展演,象徵意義遠大於軍事意義,意在向國內外釋放巴國安全治理的決心訊號。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
對比 2014 年美軍從阿富汗撤離後南亞安全格局劇變、2019 年印度廢除喀什米爾特殊地位、2023 年巴基斯坦達爾興恐攻事件等歷史節點,本事件印巴代理人衝突與巴國內軍政張力的雙重脈絡將持續發酵。
針對南亞安全情勢的持續演變,以下為關鍵行動建議:
01 起因觸發(巴軍在北瓦濟里斯坦 Eidak 地區發動情報主導行動,擊斃七名恐怖分子)
02 一階傳導(巴國軍方高調宣示「印度資助」論述,強化國內反恐正當性)
03 二階擴散(軍方與政黨在反恐議題上公開交火,ISPR 重申不容政治干預)
04 三階外溢(印巴邊境摩擦升溫風險增高,區域代理人衝突進入新一輪循環)
05 宏觀終局(中巴經濟走廊 CPEC 推進進度受區域安全環境制約,南亞地緣格局重塑)
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
MODERATE (區域摩擦)監測熱區:南亞與印太邊界 (South Asia & Border Security)(克什米爾 · 開柏爾-普赫圖赫瓦 · 印中邊界)
📡 區域安全態勢評估: 開柏爾走廊武裝襲擊活躍度攀升,巴基斯坦與阿富汗塔利班邊界摩擦牽動中巴經濟走廊 (CPEC) 安全。