加拿大亞伯達省上訴法院（Alberta Court of Appeal）於 2026 年 10 月 9 日正式裁定，聯邦政府的《影響評估法》（Impact Assessment Act）即使在 2023 年最高法院推翻大部分條款後經過修補，新法仍舊侵犯了憲法所保障的省級管轄權，屬違憲無效。這是亞伯達省第二次對該法提出司法挑戰。
該法規範的是加拿大境內大型建設案——包括港口、礦場與管線——的環境、經濟、健康與社會影響評估程序。法院在判決中明確指出，即便計畫案僅對聯邦管轄範圍產生「最微小」的影響，現行法律仍賦予聯邦政府否決權，此舉已越過憲政紅線。
值得高度關注的時間點是，這份判決出爐之際，渥太華與亞伯達省正攜手推動一條新的西海岸輸油管線。太平洋連結管線（Pacific Link pipeline）本月稍早甫成為聯邦依《建設加拿大法》（Building Canada Act）核發「國家利益指定」（national interest designation）的首例案件，形成「行政力推、司法急踩煞車」的罕見憲政張力。
本案並非單純的環保法規爭議，而是加拿大聯邦體制最古老、最敏感的核心矛盾——聯邦與省分之間的權力邊界之爭（federalism divide）。這場衝突的本質，是憲法第 91 條與第 92 條所劃定的「一般利益 vs. 地方私法」分界線，在能源轉型時代被重新拉緊。
亞伯達省的戰略邏輯非常清晰：能源管線、礦業與大型基礎建設涉及土地、礦產、森林與地方經濟利益，這在 1867 年《英屬北美法》框架下屬於省級專屬管轄範疇。亞伯達省長 Danielle Smith 領導的聯合保守黨政府一貫主張，聯邦以「環境影響」為由介入省內能源審批，等同於以監管手段變相實施「能源扼殺」（regulatory strangulation）。
聯邦政府（總理 Mark Carney 內閣）則援引憲法第 91 條「和平、秩序與良善政府」（POGG）條款，以及聯邦對漁業、航行、原住民事務與跨省基礎設施的管轄權，主張涉及國家利益的大型計畫必須有統一審查標準。2023 年最高法院在 *Reference re Impact Assessment Act* 案中雖部分認可聯邦立場，但要求法律條文須更精確界定「聯邦利益觸發點」的範圍。
判決的核心打擊點在於「最微小影響」條款——法院認為這過於模糊、賦予部長過大的裁量權，實質上架空了省級權力。這對亞伯達而言是重大憲政勝利，但對聯邦政府推動國家級能源戰略而言，無疑是一記法律重擊。短期最大受益者是亞伯達省與能源業者，最大受損方則是聯邦環境監管權威，以及倡議強勢氣候政策與原住民諮商機制的倡議團體。
01 起因觸發：2023 年最高法院首次推翻聯邦環評法核心條款，亞伯達省二度提告
02 一階傳導：聯邦對省內大型建設案的審批權實質凍結，太平洋連結管線面臨法律挑戰
03 二階擴散：其他產油省（薩斯喀徹溫、卑詩）可能跟進挑戰，聯邦制裂痕加深
04 宏觀終局：加拿大能源監管碎片化，國際資本對加國資源資產風險溢酬攀升，加美能源競合格局重組
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