美國西維吉尼亞州帕克斯堡市（Parkersburg）擁有31年歷史的耶誕燈飾活動「Holiday in the Park」，因與市議會發生嚴重溝通摩擦，正式宣告解散。主因為今年3月市議會預算聽證會上，市議員 Mike Reynolds 在會議中當眾批評該組織「真的快熄火了（really fizzling out）」，並提案以1萬美元維持運作，同時要求參考俄亥俄州 Gallipolis 市的大型燈飾規格。
此一言論經地方報《Parkersburg News and Sentinel》報導後，引發組織內部強烈反彈。核心委員 Jonelle Merritt 與 Nancy Wilcox 表示，言論公開化導致兩名現任活躍委員辭職，加上原本就因疫情與高齡化持續流失的志工群體，最終促使這兩位僅存的委員會核心成員做出解散決議。
該組織為獨立運作的 501(c)(3) 非營利法人，並非市政府附屬機構。組織資產包含逾54件由委員會自有維護的燈飾，以及約14件由在地商家與團體存放的展示品。依據組織章程，一旦解散將依序清償債務後，把剩餘資產移轉至其他具免稅資格的公益機構。解散後，若有新的志工團隊願意接手，Wilcox 表示願意持續提供支援，但重建的關鍵前提是「必須有足夠人手能夠修復燈具並完成架設作業」。
本質上，這是一起典型的地方治理失靈事件——一個運作長達三個世代的社區非營利組織，在31年的歷史長河中始終依賴志工無償奉獻與市府象徵性支持維繫運作，最終卻因一場預算聽證會上的「公開羞辱」，導致志工心寒、機構解體。此事件背後的結構性矛盾並非單純的政商利益博弈，而是美國小城治理長期積累的深層病灶。
首先，組織定位的認知錯位是根本導火線。Wilcox 嚴正指出：「人們不理解 Holiday in the Park 並非帕克斯堡市政府的一部分，而是完全獨立的法人實體。」這句話精準點出問題的本質——市議會一方面僅編列 1 萬美元的象徵性補助，另一方面卻對志工成果進行「如同直屬單位般的績效考核」，這種治理心態的偏差，正是 31 年來合作關係脆弱的縮影。
其次，基礎設施與組織韌性的長期失血，才是壓垮駱駝的最後一根稻草：組織的工作坊位於 Staunton Avenue 的一棟老舊建築，無暖氣、無空調，部分志工被迫將燈飾搬回家中車庫修繕；2025 年更因市立公園新建涼亭導致電力基礎設施遷移，臨時迴路承載力不足而頻繁跳電。官方工程進度直接摧毀了志工們數十年來精心維護的展示條件，象徵意義上幾乎等同於「公共建設傷害了公民文化」。
第三，世代斷裂與志工文化的系統性衰退，是更宏觀的結構性危機。Reynolds 議員殷切期盼能參考 Gallipolis 市那種「吸引跨城觀光人潮的燈飾勝地」，反映出地方治理者對「經濟效益」的渴求；然而志工端早已沒有餘力從「服務社區的情感連結」轉向「服務觀光的商業操作」，兩種價值觀的鴻溝終究無法跨越。
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