歐盟貿易執委塞夫柯維奇（Maros Sefcovic）週五於北京宣布，經過與中國商務部長王文濤近三個月密集磋商，歐中已達成「共享理解」備忘錄，未來四年將使中國對歐盟的油電混合車與插電式混合動力車出口量至少減半。這項協議在歐盟面對每日逾十億歐元對中貿易逆差、旗下車廠大規模裁員的背景下成形，歐洲汽車類股於消息發布後普遍反彈，紓緩了過去兩年因美方關稅與中國低價傾銷夾擊所累積的壓力。
雙方同時就約四十億歐元規模的歐盟對中出口商品（含汽車零組件、橄欖油、鞋類）降低中國進口關稅，以及中國以「綠色通道」機制加速稀土與永久磁體出口許可審批等議題取得共識。歐盟將於下週四布魯塞爾峰會討論此成果，並規劃於 2027 年三月召開下一次高層實體會談，2026 年一月先行視訊會議。這是自 2024 年歐盟對中國純電動車加徵反傾銷稅後，雙方首次在汽車貿易爭端上達成量化管控共識，但雙方亦同步聲明將持續就「價格承諾」替代關稅機制進行探索，顯示角力尚未結束。
這場協議的背後，是中歐之間一場結構性工業霸權之爭。中國憑藉國家補貼與規模化成本優勢傾銷綠能車，導致插電混合動力車進口量在截至九月的過去一年內暴增 86%、價格卻下挫 20%，且逾半數此類車款來自中國。歐洲車廠因此被迫進入生存保衛戰：福斯汽車（Volkswagen）裁員規模達十萬人，柏林與巴黎的政治壓力鍋瀕臨臨界點。塞夫柯維奇直言這「只是第一步，絕非終點」，顯示這紙協議實質上是一場各取所需、各退一步的戰略緩衝。
利益角力的佈局極為清晰：
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2805 / HS 2612資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $145 億美元 (牽動 >$4.8 兆終端製造)
回顧 2018 年美中貿易戰、2024 年歐盟對中國電動車加徵 17.4% 至 38.1% 差別稅率的歷史軌跡，可以預見三種未來情境：
01 起因觸發：中國混合車傾銷歐洲，導致福斯裁員十萬人與每日十億歐元逆差
02 一階傳導：歐洲汽車類股與電池供應鏈短期估值修復，但訂單前景仍混沌
03 二階擴散：法德白蘭地、乳製品出口商受惠於中方對等降稅，農產品供應鏈重啟
04 三階外溢：中德關係緩解帶動 BMW、福斯對中合資談判重啟，中國內需壓力暫獲紓解
05 宏觀終局：歐盟被迫在「美國壓制」與「中國傾銷」之間走出第三條產業自主路線，全球供應鏈加速區塊化
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