肯亞國防軍(KDF)近日聯手英國駐肯亞訓練部隊(BATUK)、中央與地方政府官員、保育人士及社區民眾,在萊基皮亞郡(Laikipia County)同步於四個基地種植20萬棵樹苗,這是肯亞總統威廉・魯托(William Ruto)所發起「綠色挑戰」(Green Challenge)的核心行動之一。本次行動適逢「環境週(Mazingira Week)」的最高峰,目標是在全肯亞31個天候有利的一小時內完成510萬棵樹的種植。
四個種植點包括 KDF 楠尤基基地(Nanyuki Base)、隆貝里水壩(Lombere Dam)、國家青年服務隊(NYS)基里蒙營區以及南馬爾馬內特,每個據點各負擔5萬棵樹的配額。萊基皮亞郡副郡長雷歐本・卡穆里(Reuben Kamuri)與郡專員鄧肯・穆耶蘇(Duncan Muyesu)共同率領地方領袖出席,強烈呼籲參與者重視樹苗的後續存活率,而非僅僅追求種植數字。官員們警告,若無法確保樹苗從幼苗成長至成木,此次環境保育行動的成效將大打折扣。此外,與會官員亦鼓勵居民種植果樹,藉此改善家庭營養並創造額外收入來源,呼應肯亞將環境保護與生計發展接軌的國家發展議程。
表面上看,這是一場單純的環保種樹活動,但深入剖析後可發現其背後交織著多重結構性張力與深層環境脈絡。肯亞正面臨嚴峻的森林覆蓋率下滑危機,根據聯合國與肯亞環境部門的歷史統計,該國森林覆蓋率自獨立以來已大幅縮減,水患、乾旱與土壤侵蝕問題層出不窮。萊基皮亞郡地處半乾旱生態敏感帶,鄰近著名的野生動物保護區與觀光勝地,其生態系統的完整性直接牽動國家觀光收入與生物多樣性存亡。
從國際地緣層面觀察,英國國防部駐肯亞訓練部隊(BATUK)參與本次行動,絕非單純的社區服務。BATUK 長年於萊基皮亞進行軍事訓練,其軍事活動與當地社區的關係向來備受爭議,軍機噪音演習與土地使用摩擦屢見媒體報導。此次參與植樹可視為英軍強化「軟實力」、修復與在地社會關係、並藉綠色外交鞏固雙邊軍事合作夥伴關係的策略性操作。
在國家治理層面,總統魯托將「一小時種510萬棵樹」設定為全國動員目標,本質上是一場高度政治象徵意義的環保動員,試圖透過規模化數據展現肯亞應對氣候變遷的決心,同時也試圖為其在國際氣候融資舞台上爭取話語權。然而,象徵性數字背後,肯亞長期飽受「種樹不養樹」的批評,過去多次大規模植樹運動的存活率偏低,引發外界對政府後續追蹤與撫育機制的質疑。此外,官方鼓勵種植果樹兼顧營養與生計,反映出在氣候變遷壓力下,肯亞官方已意識到純粹的生態造林若無法與生計誘因結合,極易在基層社區遇到執行瓶頸。
比對肯亞歷史上多次大規模植樹運動(如朱利葉斯・肯亞塔總統時代的「Karura 森林復育」與 2018 年的國家綠化行動),可歸納出三種未來情境:
針對此一事件,相關決策者與利害關係人應採取以下行動策略:
01 起因觸發:總統魯托發布全國性「一小時510萬棵樹」綠色挑戰總動員令
02 一階傳導:KDF 與英軍 BATUK 同步在萊基皮亞四大基地種植20萬棵樹苗
03 二階擴散:地方官員強調撫育責任與果樹經濟,突顯造林與生計接軌
04 宏觀終局:肯亞造林數據成為國際氣候外交與碳權市場的關注焦點
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