美國國家級藝文地標「甘迺迪表演藝術中心」(Kennedy Center)近期宣布延攬曾擔任 ZZ Top 與 Mötley Crüe 鼓手 Tommy Lee 等搖滾藝人經紀人的 瑞克・坎尼(Rick Canny) 出任新任藝術總監,這項人事命令由執行長兼營運長 Matt Floca 於 2026 年 10 月透過內部電郵宣布。然而這項任命引發內部嚴重爭議,據 NPR 取得的 2026 年 3 月內部備忘錄顯示,前資深音樂節目總監 Sammy Miller 曾指控坎尼透過其公司「Favor the Artist」在一個月內向中心收取高達 3 萬美元(約新台幣 96 萬元)的顧問費,另一個月甚至收取超過 2.8 萬美元(包含兩趟洛杉磯至華盛頓特區的頭等艙機票)。
令人玩味的是,執行長 Floca 本身毫無藝術行政、節目策劃或募款背景,其背景僅為「建築物管理」學位,過去擔任該中心設施部門主管。這項人事案發生在川普於 2025 年 2 月就任該中心董事會主席之後,目前整座中心幾乎處於關閉狀態,僅維持少量公共與教育性質節目,而關閉全機構的決定正於聯邦法院進行訴訟中。
這起事件本質上是一場「政治權力介入國家級藝文機構治理」的典型案例,涉及多層次的結構性矛盾。
首先,從「治理結構的崩壞」來看,甘迺迪中心作為美國頂尖的表演藝術殿堂,其核心競爭力建立於數十年累積的策展專業、藝術家網路與機構信譽。當一位毫無藝術行政經驗、僅具營建背景的 Floca 被拔擢為執行長,再搭配一位以「搖滾經紀」起家、缺乏管弦樂團、舞蹈與劇場等大型節目策劃經驗的坎尼,等同於將中心決策核心「去專業化」。這種治理模式不僅與全美其他同級場館的標準作業流程背道而馳,更可能導致中心在藝文界「信任資本」的加速折損。
其次,從「內部吹哨機制的失靈」來看,Sammy Miller 早在 2026 年 3 月便曾透過內部備忘錄向 Floca、法務長及財務辦公室表達對坎尼收費的疑慮,但最終得到的回應是「兩個辦公室似乎都在保護他」。這顯示該機構的內部監督機制已遭到實質架空,財務紀律與治理透明度嚴重倒退。當一個機構連內部吹哨管道都無法發揮作用時,距離全面的治理失能僅一步之遙。
第三,從「政治與藝術的權力拉扯」來看,川普自 2025 年 2 月就任該中心董事會主席後,便開始大規模替換董事會成員,並提出所謂「破產說」與「歇業兩年進行大規模整修」的爭議主張,更曾威脅若建物外觀未顯著標示其姓名將予以拆除。該機構在法庭文件中與公開聲明中不斷強調「瀕臨破產」,但川普所稱「虧損數億美元」的說法從未提出具體佐證數據,這種「以財政危機為由遂行政治意志」的策略,正是當代民粹主義介入公共文化資產的典型操作路徑。
對照歷史脈絡,甘迺迪中心的當前處境與 1990 年代美國「藝術補助論戰」時期、以及紐約林肯中心曾歷經的財務危機有若干結構性相似之處,但其「政治化接管」的本質在當代民主國家文化治理史上卻屬罕見。以下為三種可能的未來情境推演:
01 起因觸發:川普於 2025 年 2 月就任甘迺迪中心董事會主席,並陸續安插親信進入決策核心
02 一階傳導:毫無藝文行政背景的 Floca 接任執行長,搖滾經紀人坎尼於 2026 年 10 月正式出任藝術總監
03 二階擴散:內部吹哨管道失靈,資深音樂節目總監離職,中心節目策劃專業能量急速流失
04 宏觀終局:全美藝文機構對「政治介入文化治理」的警戒心升高,連帶衝擊公部門藝文預算與企業贊助意願,美國文化外交的國際信譽面臨結構性折損
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