汶萊皇家警察部隊（RBPF）摩拉縣警區近日於加東警察官員聯誼會大樓召開季度會議，並由代理指揮官高級警長 Haji Mohamad Noor bin Haji Abdul Rahman 主持，與縣內 Mukim Penghulus（分區酋長）進行深入交流。
會議同步公布 2026 年 1 月至 9 月摩拉縣犯罪與交通事故統計數據，並就治安議題、犯罪預防及社區守望（Neighbourhood Watch, PK）機制進行問答與意見交流。
此外，Lumapas 分區 Kasat 村共 19 名 PK 成員正式接獲任命書，典禮由汶萊河水上警察站督導員 Inspector Abu Bakar @ Addam bin Haji Junaidi 進行守望準則簡報，並由代理指揮官親自頒發證書。兩項活動核心目的在於強化警方、分區酋長與地方社區三方協力與情資共享，藉此提升摩拉縣整體公共安全與居民福祉。
從事件本質觀察，本次報導屬於汶萊基層社會治理與社區安全制度的例行性強化措施，並未涉及跨國地緣角力、企業壟斷或實質利益博弈，因此本段落不宜強行套用利益衝突框架，而應回歸其制度演進與社會結構脈絡。
汶萊自 1984 年獨立以來，長期實行「馬來伊斯蘭君主制」（MIB）治理框架，國家高度重視社會穩定與基層秩序維繫。Mukim Penghulu 制度源自傳統馬來蘇丹國的酋長分區治理體系，扮演國家行政末梢與社區民意橋樑的關鍵角色。在汶萊僅約 45 萬人口的小國治理邏輯下，警民之間的緊密協作並非單純的犯罪預防工具，而是一種具備文化韌性的社會黏合機制。
Neighbourhood Watch（PK）制度的導入，呼應全球「社區導向警政」（Community-Oriented Policing, COP）的典範轉移趨勢。其結構性誘發成因包括：
19 名新成員加入 Lumapas Kasat 村的 PK 編制，象徵汶萊基層安全網路持續擴張與世代傳承，也反映出小國善用「社會資本」強化國家韌性的深層戰略思維。
比對新加坡「守望相助」（Neighbourhood Police Centre, NPC）體系與馬來西亞「社區警政」（Polis Diraja Malaysia Community Policing）演進史，汶萊 PK 機制正處於從「點狀試行」邁向「全面制度化」的關鍵過渡期。預測未來 3 至 5 年可能的發展情境如下：
無論何種情境，汶萊「小而精」的基層治理模式將持續吸引區域學界與政策制定者的研究興趣，並為東協小型經濟體提供差異化的治理參照。
針對此次汶萊社區守望機制擴張事件，提供以下具體行動建議：
01 起因觸發：汶萊皇家警察摩拉縣警區召開季度會議並擴大社區守望編制
02 一階傳導：摩拉縣 19 名新任 PK 成員正式投入社區治安預防工作
03 二階擴散：汶萊傳統 Mukim Penghulu 制度與現代警政的協作模式再度強化
04 宏觀終局：汶萊「小國善治」經驗持續鞏固其低犯罪率國家品牌形象，並為東協小型經濟體提供基層治理示範
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