捷克於 2026 年 10 月 9 日舉行參議院三分之一席位改選首輪投票,捷克統計局於 10 月 12 日公布的最終結果顯示,總理安德烈·巴比斯(Andrej Babiš)領導的民粹富豪政黨「ANO(是)」運動,僅有 13 名候選人晉級下週的決選,反觀親西方反對派各黨團透過跨黨派策略聯盟整合戰力,合計高達 26 名候選人進入第二輪,反對派在晉級人數上以 26 比 13 的懸殊比例碾壓執政聯盟,達到 50% 門檻直接當選的 5 名議員中,更有 4 人來自反對派,ANO 徹底掛零。
這場選舉被視為巴比斯 2025 年 10 月帶領 ANO 在眾議院大選取得決定性勝選、重返執政後的首次重大民意檢驗。其執政夥伴為兩個小型政治團體,政綱包含減少對烏克蘭援助並拒絕若干歐盟核心政策,且兩黨在此次參院決選中均無候選人出戰,形同單獨承受選戰壓力。
地方選舉方面,獨立候選人與無黨籍團體再度成為各地議會的最大贏家;ANO 雖仍拿下 6 個地方首府,但較 2022 年的 8 席少了 2 個,且在首都布拉格全軍覆沒。
這場選舉並非單純的地方議題攻防,而是捷克親歐自由派與疑歐民粹勢力之間的深層路線對決,更深層的衝突則延燒至歐盟與俄烏戰爭的戰略軸線之上。巴比斯本人是擁有化工與媒體帝國的富豪,長期被歐盟廉政機構質疑利益衝突,其執政聯盟的兩名小黨盟友更將「削減援烏」與「抵制歐盟政策」列為核心政綱,企圖將捷克推向與布達佩斯更接近的「疑歐」光譜。
反對派之所以能在首輪取得壓倒性領先,關鍵在於他們在絕大多數選區組成廣泛策略聯盟並推出單一候選人,避免分裂投票;相較之下,ANO 與其盟友不僅缺乏此種戰略協調,更因執政後的施政爭議流失選票。捷克參議院在憲政體系中雖不主導立法,卻掌握修憲案與憲法法院法官任命同意權,這正是親歐派誓死捍衛的最後防線——一旦失去參院多數,疑歐派將難以推動修憲層級的政策轉向,反之亦然。
值得關注的歷史背景是:這是巴比斯重返執政後首次全國性選舉,也是歐洲安全環境急劇惡化、援烏疲勞蔓延之際,疑歐陣營第一次在具體國家的國會選舉以外戰場接受檢驗。其結果對中歐「維西格勒四國集團(V4)」內部的權力平衡、歐盟對烏援助的統合立場,以及北約東翼的安全架構,皆將產生連鎖性外溢效應。
01 起因觸發:巴比斯執政聯盟援烏降溫與疑歐政策引發中間選民疑慮
02 一階傳導:反對派整合跨黨聯盟於參院首輪取得 26 比 13 壓倒性晉級優勢
03 二階擴散:決選結果將牽動捷克修憲權與憲法法院人事同意權的政治天平
04 三階擴散:捷克走向將影響 V4 集團親歐/疑歐路線的光譜位移
05 宏觀終局:歐盟對烏軍援共識是否出現結構性缺口、北約東翼信任鏈強弱
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