美國最高法院於 2026 年 5 月以 6 比 3 的保守派多數作出裁決,認定數十年前量刑與現行刑罰之間的落差,不構成聯邦「同情釋放」(compassionate release)所要求的「非凡且具說服力」事由。這項判決直接推翻了多名依據《第一步法案》(First Step Act)所衍生的量刑減輕規則獲釋的受刑人法律依據,使他們面臨重返監獄服滿原刑期的命運。
田納西州男子 Patrick Dewayne Smith 即為最知名的受害者之一。他因早年涉入非暴力跨州毒品販運與洗錢罪名,於 2010 年遭聯邦法院判處終身監禁;在獄中服刑 13 年後,於 2024 年依《第一步法案》配套新規獲釋,並成功重建家庭與工作生活。然而,上月檢方引用最高法院新近判決,正式對其釋放決定提出挑戰,主張其即使依現行法律仍須服滿 25 年的強制最低刑期。
倡議團體 FAMM(前身為「反強制最低刑期家庭組織」)估計,全美約有十餘名類似處境的受刑人正面臨「重獲自由」幻夢破滅的危機。在缺乏白宮赦免或減刑介入的情況下,這些人恐將再度被關回牢籠,並被要求服完在今日法庭上幾乎不可能判處的刑期。
本事件本質並非傳統意義上的地緣或商業利益角力,而是美國司法體系內部對「量刑溯及既往原則」與「國會立法權威性」的根本性法律詮釋衝突,屬於司法哲學與刑事正義理念的結構性對撞。
回顧歷史背景,《第一步法案》是美國聯邦量刑制度近一世代以來最重大的一次修正,由川普第一任期的女婿庫許納(Jared Kushner)強力推動,並獲跨黨派支持。法案大幅調降非暴力毒品犯罪的強制最低刑期,試圖矯正 1980 至 1990 年代「嚴刑峻法時代」所造成的司法不對等。在法案通過後,美國量刑委員會(U.S. Sentencing Commission)於 2023 年進一步通過新規,允許法官在審酌「同情釋放」時,得以援引量刑法律變化作為減輕事由。
然而,司法部(DOJ)自始便主張該規則逾越母法授權,認為國會在立法時刻意未將新規溯及適用於已定讞之受刑人。此一法律解釋之爭最終由最高法院定讞:大法官 Barrett 在多數意見書中明確指出,「很難想像國會刻意決定不將新規範延伸適用於已遭判刑者,會是支持減刑的具說服力事由」。這項裁決無疑從根本上收緊了《第一步法案》所開啟的「第二春」窗口。
值得注意的是,這已經是上一個會期中最高法院第二次限縮長期服刑者的救濟管道。紐約大學法學教授 Daniel Harawa 對此深感憂慮,認為此趨勢對聯邦刑事司法改革的未來投下重大陰影。在缺乏白宮行政赦免干預下,這十餘名「已在社區中證明自己成功復歸」的個體,將淪為司法解釋轉向下的制度性犧牲者。
對比美國量刑改革史上幾個重大里程碑——包括 2010 年《公平量刑法》(Fair Sentencing Act)調降古柯鹼刑期落差、2014 年歐巴馬時期的「減刑行動」(Clemency Initiative)——此次最高法院的限縮裁決,無疑將美國刑事司法改革的進步節奏推向一次重大逆轉。以下就未來 6 至 24 個月可能發展的三大情境進行推演:
針對法界人士、倡議團體及政策觀察者,提出以下行動建議:
01 起因觸發:最高法院 2026 年 5 月以 6 比 3 限縮「同情釋放」解釋
02 一階傳導:約十餘名已獲釋受刑人面臨重返監獄的具體衝擊
03 二階擴散:司法部啟動個案釋放決定複查,FAMM 等團體轉向白宮遊說
04 制度反彈:國會出現修法動議,要求將量刑變化明文列入「同情釋放」事由
05 宏觀終局:美國聯邦刑事司法改革進程遭遇十年來最大逆轉,監所人口與公共財政同步承壓
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