羅馬尼亞參議院於週一會議中通過一項法案，規定在公共道路上騎乘電動滑板車，必須先完成一套道路交通法規及防禦性騎乘理論課程，並將相關紀錄登入於「國家受訓人員名冊」中，由羅馬尼亞道路管理局統一管理與電子查驗。
法案同步修正了《2002 年第 195 號政府緊急命令》。內容明確指出，凡年滿 14 歲欲在公共道路上騎乘電動滑板車者，皆須取得該培訓證書；已持有任一合法類別汽車駕駛執照者得免除此一義務。未滿 18 歲者報名課程須經法定代理人同意。
未完成課程者將處以第二級罰鍰，其額度依羅馬尼亞現行交通違規分級制度而定。法案亦要求交通與基礎建設部長於法律在《官方公報》刊登後 90 日內發布相關方法學細則，涵蓋課程架構、最低時數、考核方式、發證標準、登入時程及電子查驗程序等六大面向，並於刊登後 180 日正式生效。該法案目前由參議院先行審議，仍須送交眾議院進行最終表決。
此事件本質為一國內交通法規調適議題，並非傳統意義上的政黨惡鬥或產業壟斷利益博弈，因此不適合以陰謀論式利益角力框架強行詮釋。深入觀察其立法脈絡，可從「城市治理典範轉移」、「微型載具興起對既有法規的衝擊」以及「羅馬尼亞本土法規如何與歐盟標準接軌」三個結構性軸線來剖析此事的深層意涵。
第一，歐洲都市微型移動革命的全面擴張。電動滑板車（e-scooter）自 2018 年起在歐洲各大都市快速普及，從巴黎、巴塞隆納到布加勒斯特，皆面臨行人、汽車與騎士三方共享道路的衝突與傷亡攀升問題。羅馬尼亞此次立法，正是將電動滑板車納入「準車輛」規範範疇的第一步，反映歐洲城市治理模式從「汽車本位」逐步轉向「多元載具共存」的長期軌跡。
第二，羅馬尼亞道安數據與年輕族群傷亡結構。根據歐盟統計，成員國境內電動滑板車相關事故傷亡人數在五年內成長超過三倍，其中青少年比例偏高。14 歲的合法騎乘年齡門檻，顯示立法者試圖在「賦予未成年人合法上路權」與「強化基礎防禦駕駛觀念」之間取得平衡，藉由強制課程篩選未受訓練的潛在風險駕駛。
第三，對接歐盟駕照與車輛註冊體系的策略佈局。新規要求課程完成紀錄登入電子資料庫，由道路管理局統一查驗，並與汽車駕照制度形成互通，此舉呼應布加勒斯特近年推動數位化政府治理的整體路線，亦為日後導入電子車牌、強制保險及共享滑板車實名制預先鋪墊制度基礎。
回顧歐洲各國電動滑板車立法的演進脈絡，從早期放任自流，到事故頻傳後的緊急禁令（如巴黎 2020 年的暫時性封街），再到如今的「登記＋訓練＋保險」三軌並進模式，可清晰看出各國正逐步收斂至一套標準化的監管典範。羅馬尼亞此次法案，將循此軌跡，並對接既有駕照體系，形成「次國家級的微型移動監理範本」。
01 起因觸發：羅馬尼亞參議院通過電動滑板車須完成道路法規課程之法案
02 一階傳導：14 至 17 歲青少年族群須報名培訓課程，全國駕訓機構迎來新業務
03 二階擴散：國家受訓人員名冊與汽車駕照資料庫介接，推動羅馬尼亞政府數位治理升級
04 宏觀終局：歐盟東翼國家逐步收斂微型移動監理典範，形塑區域性單一市場雛形
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