盧森堡財政部長吉爾斯·羅斯(Gilles Roth)於 2026 年 10 月 11 日至 13 日率領「盧森堡金融代表團」(Luxembourg for Finance, LFF)赴越南進行高層級金融外交任務。期間,羅斯在河內與越南總理黎明 Hung(Le Minh Hung)舉行雙邊會談,並與越南財政部部長 Ngo Van Tuan 正式簽署《金融中心合作備忘錄》(MoU)。
此份協議聚焦四大核心支柱:金融創新推動、專業人才培育、經驗技術交流,以及永續發展機會的共同創造。此外,羅斯亦前往胡志明市證券交易所(HoSE)深化資本市場、數位金融與永續金融合作,並與身兼越南國際金融中心(Vietnam International Financial Centre)主席的胡志明市人民委員會副主席 Truong Minh Huy Vu 會商。
根據盧森堡財政部公告,盧森堡目前已是越南最重要的歐洲投資國之一,雙邊經貿關係長達五十年。值得關注的是,盧森堡證券交易所(LuxSE)早在 2022 年便已與胡志明市證券交易所簽署永續金融 MoU,本次部長級訪問被視為該框架的「高層級全面升級」。
雖然表面上是雙邊友好合作的新聞稿,但若穿透外交修辞,這是一場小國藉由金融專業輸出,佈局東南亞新興市場的精準戰略卡位戰。
從越南的角度觀察,胡志明市正積極建設「越南國際金融中心」,目標直指成為繼新加坡、香港之後的亞洲新興金融節點。越南的戰略動機包含三重邏輯:
盧森堡的戰略底牌則是「規模雖小,但金融密度全球第一」的特殊國情。盧森堡是全球第二大的基金註冊地、歐洲最大的伊斯蘭金融中心,也是全球永續金融揭露標準(如 EU Taxonomy)的核心推動者之一。在英國脫歐後,盧森堡更成為歐盟內最重要的跨境金融服務出口國。
這場合作的深層矛盾與最大受益者分析:
回顧歷史,盧森堡之所以能從 1980 年代僅有鋼鐵工業的內陸國,蛻變為全球第八大金融中心,關鍵在於其 1985 年通過的「基金法」(Undertakings for Collective Investment Law),打造了 UCITS 制度並成為全球基金業的「黃金標準」。如今盧森堡將此模式複製延伸至越南,可視為其「金融專業輸出 2.0」戰略的具體實踐。
對照過去十年歐洲與東南亞金融合作的軌跡(如歐洲投資銀行 EIB 在亞洲的綠色基礎設施投資、盧森堡與中國的基金互聯),本次盧森堡-越南合作的走向,可預測為以下三種情境:
面對這場歐洲與東南亞的金融結構性整合,台灣與國際資本市場的參與者應提早佈局:
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