澳大利亞聯邦法院法官 James Stellios 於週三裁定,推翻前環境部長 Tanya Plibersek 援引《環境保護及生物多樣性保育法》第10條所下達的禁令,將這座位於新南威爾斯州中西部、總投資金額高達 13 億澳元的金礦開發案,發回給現任環境部長 Murray Watt 重新審理。
法官認定 Plibersek 當初的決策過程存在「程序瑕疵」(procedural unfairness),但該裁決完全未觸及該地是否具備原住民文化遺產價值的實質爭議。Regis Resources 原本計劃在 Belubula 河上游興建尾礦壩(tailings dam),用於存放採礦產生的副產物,卻因在地原住民團體主張該區與「藍帶蜂」創世神話故事相關而遭到阻擋。
新南威爾斯州州長 Chris Minns 對此判決表示歡迎,並直言 Plibersek 當初的決定「是錯的」,強調州政府將全力推動該項目的重啟。此案亦凸顯出聯邦與地方政府在天然資源開發與原住民權益保障上的重大政策衝突。
本案表面上是環評程序之爭,實質卻是聯邦政府、州政府、原住民傳統所有者與礦業巨頭四方之間的深層權力與文化價值拉鋸戰,背後牽動的是澳洲礦業投資信心、原住民文化遺產詮釋權以及環境保護底線的多重角力。
聯邦法院的這紙裁定,將為澳洲資源開發與原住民權益的拉鋸戰揭開新一頁。回顧 2020 年 Santos 在 Barossa Valley 採氣案遭原住民挑戰、2023 年 Juukan Gorge 鐵礦案的文化遺產爭議,皆顯示出類似張力將持續延燒。展望未來,發展將沿著三條軌道推進:
01 起因觸發:前環境部長 Plibersek 援引《環保法》第10條對 Regis Resources 下達禁令,理由為保護原住民「藍帶蜂」創世神話聖地
02 一階傳導:Regis Resources 主張壩址重選將延宕 10 年、危及 13 億澳元投資,股價劇烈波動,州政府與聯邦政府公開互嗆
03 二階擴散:聯邦法院以「程序瑕疵」為由推翻禁令,引發環保團體與原住民權益組織高度關注,醞釀後續上訴動能
04 宏觀終局:澳洲聯邦與州政府在資源開發權及原住民文化資產詮釋權上的憲制級爭議將被進一步激化,重新形塑澳洲礦業 ESG 合規框架
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