南加州地區好萊塢伯班克機場(Hollywood Burbank Airport,BUR)斥資 13 億美元打造的全新航廈,已於 10 月 5 日舉行盛大的剪綵儀式,並在 10 月 13 日正式對外營運。這座由 Corgan 與 CannonDesign 操刀設計的航廈,總樓地板面積達 35.5 萬平方呎,取代原先已有近百年歷史、僅 23.2 萬平方呎的舊航廈。
舊航廈因規模過小、嚴重老舊,且無法符合現代的抗震、安全及聯邦航空總署(FAA)等法規要求,市政當局耗時數十年磋商,終於取得開發協議,以「汰舊換新但限制擴張」為前提啟動此案。新航廈維持 14 個登機門的數量,但首度整合為單一建築體,並大幅提升報到大廳、安檢通道與行李提取區的容量與體驗。
在營運面上,目前服務該機場的 8 家航空公司、每年逾 620 萬人次的旅客運量,將可受惠於新航廈更完善的設施與動線。最大贏家之一是西南航空,該機場最大營運業者未來可將機隊從只能起降 137 座的波音 737-700,升級為載客量更高、油耗更低、噪音更小的 175 座 737 MAX 8,進一步提升航線的經濟效益與低碳競爭力。
本案的深層結構並非典型意義上的政商利益對抗,而是一場橫跨數十年、在「歷史文化保存」與「現代機場安全法規」之間拉鋸的城市發展辯論,最終在妥協中完成了一次典範轉移。
舊伯班克航廈落成於將近一百年前,不僅屋頂低矮、空間狹小,更因種種結構與安全問題早已不敷使用。然而,要拆掉這座承載社區共同記憶的建築並不容易,加上伯班克緊鄰好萊塢影視產業心臟地帶,當地居民與市政府對機場擴張始終抱持高度警戒。因此在開發協議中,立法強制規定航廈僅能汰舊換新、不得擴大登機門數,這種以法規限制成長的罕見安排,正是居民與機場當局長期政治角力的結晶。
更值得玩味的是,新航廈的所在地前身,竟是二戰期間以偽裝網覆蓋掩護的洛克希德(Lockheed)飛機製造廠,而這些偽裝網,竟是由當年被監禁的日裔美國人——包括新航廈藝術裝置創作者 Glenn Kaino 的家族成員在內——所編織。這段沉重的歷史,透過藝術家 30 呎高的大型鋼網與鏡面雕塑「When We Reflect」被巧妙地融入新航廈的安檢後通道,成為全美少數將戰時迫遷創傷記憶納入公共建設敘事的案例。
此外,新航廈在「便捷步行登機」與「登機橋現代化」的選擇上,刻意保留了伯班克機場數十年來的傳統——旅客需徒步跨越停機坪上下飛機。機場當局與社區代表普遍認為,這正是 BUR 與洛杉磯國際機場(LAX)那種繁忙龐雜印象最大的差別,也是其魅力所在。
伯班克機場新航廈的啟用,不只是南加州一座硬體設施的更新,更可能是美國中型都會機場營運模式的一次前瞻試驗。以下針對未來 3 至 5 年的發展提出三種情境預測:
01 起因觸發:舊航廈結構與抗震法規不符,數十年開發磋商後啟動汰舊換新
02 一階傳導:西南航空升級機隊,BUR 航線經濟與低碳效率同步提升
03 二階擴散:南加州內陸客回流 BUR,分流 LAX 短期航線運量
04 三階擴散:好萊塢觀光與會展產業受惠,機場周邊不動產價值重估
05 宏觀終局:催生「社區共感」機場更新典範,北美中型機場跟進仿效
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