巴基斯坦總理政治事務顧問拉納・薩納烏拉於國會殿堂接受《快訊新聞網》專訪時，正式拋出「無條件對話但絕不撤換KP省現行行政安排」的雙軌立場。他強調，前KP省首席部長索海爾・阿弗里德因案件羈押，必須依法在伊斯蘭馬巴德相關案件中接受司法審查並循程序聲請保釋。
針對外界對KP省實施省長統治與緊急狀態的質疑，薩納烏拉援引憲法第232條及第234條進行辯護，主張兩項措施本質相近但適用情境不同。其中第232條保留省議會運作，而第234條允許暫停省議會，最長不得逾六個月。
最值得警戒的是，他將當前恐怖主義定性為「印度透過在阿富汗設立據點與訓練營」所推動的「辛杜爾二號行動」，直指此威脅若未嚴肅以對，將危及巴基斯坦國本。此外，他也不忘揶揄阿弗里德先前號召兩百萬人進軍伊斯蘭馬巴德的承諾，暗諷其可能仍在忙於清點人頭。
這起事件的本質，並非單純的政治談判秀，而是巴基斯坦聯邦政府與開柏普赫圖赫瓦省（KP）地方派系之間，疊加國家安全敘事的憲政角力戰。
表面上，政府擺出「歡迎對話、拒絕有條件談判」的姿態，實際上是為了將政治責任反推向巴基斯坦正義運動黨（PTI）。若PTI拒絕無條件談判，執政聯盟便可合理化KP省當前強制作為。然而更深層的矛盾在於「反恐維穩」與「聯邦集權」的雙重敘事：薩納烏拉將恐怖威脅定性為印度透過阿富汗的代理人行動，並強調這與過去的恐攻形態截然不同，此舉等於將地方治理危機包裝為國安緊急事件，藉以合理化動用憲法第232條甚至第234條的強制作為。
背後真正的戰略考量，是巴基斯坦軍方與聯邦政府對KP省境內反恐主導權的收編。長期以來，PTI主導的KP省府被指控對境內武裝分子態度軟弱、執法消極，甚至與巴基斯坦塔利班（TTP）存在灰色地帶的默許關係。如今聯邦政府援引憲法接管地方行政，等於直接削弱PTI的政治堡壘，同時對阿富汗塔利班政權與印度情報機構發出雙重警示。
此外，在帕赫爾加姆恐攻事件後，巴基斯坦內部要求對印度「以牙還牙」的輿情高漲。軍方發動的「哈克之戰」（Marka-e-Haq）行動，更讓「印度威脅論」成為執政當局最便捷的動員工具。因此，這場談判邀請實質上是一場政治話術戰——政府試圖在國際反恐敘事框架下，將PTI邊緣化為「國安威脅的共犯結構」，從而削弱其重新集結群眾進軍伊斯蘭馬巴德的政治能量。
回顧巴基斯坦自2008年以來在聯邦與省級關係上的反覆拉鋸，例如2014年伊姆蘭・汗率領PTI在伊斯蘭馬巴德發動長達126天的抗議，最終以軍方介入調停收場。如今的KP省治理危機，雖然規模不同，卻同樣具備「政治僵局透過憲法工具強行突破」的歷史路徑。展望未來，局勢演變將沿以下三條劇本推進：
面對巴基斯坦這場憲政、安全與政治三重疊加的危機，各方應採取以下行動部署：
01 起因觸發：KP省被指控反恐不力，聯邦援引憲法第232條接管地方行政
02 一階傳導：PTI政治動員能量遭壓制，阿弗里德等核心人物遭羈押
03 二階擴散：印巴「辛杜爾二號行動」敘事升溫，南亞安全板塊震盪
04 宏觀終局：巴基斯坦治理風險推升IMF紓困不確定性，連帶衝擊中巴經濟走廊沿線投資佈局
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