負責興建賴索托高原水利計畫（Lesotho Highlands Water Project, LHWP）波利哈里（Polihali）輸水隧道的承包商「Kopano Ke Matla Joint Venture」，因排放酸性與含油廢水至鄰近河川及 Katse 水庫，去年遭勒令停工 18 天，造成 1,400 名工人被迫停工。該工程總造價高達 420 億馬洛蒂（M42 billion），是賴索托與南非之間的旗艦級跨國水利基礎建設，其中 Katse 水庫肩負供應南非飲用水的戰略重任。
2025 年 5 月的停工令源於監工程師查出多達 26 項缺失，承包商僅改善其中 3 項，包括 pH 值異常、硫酸加藥幫浦故障及油汙外洩等。儘管官方宣稱復工後水質已符合標準，2026 年 9 月居民再度通報 Sekoai 河出現白色泡沫，引發新一輪調查。賴索托高原發展局（LHDA）發言人 Mpho Brown 表示，將把居民陳情的事證轉交專案工程師進行檢驗與化驗，若確認超標將立即勒令停排。
此事件本質為跨國公共工程環境監管的結構性失靈，而非單一企業的偶發違規，背後牽涉工程進度壓力、環境法規執行薄弱、政治責任歸屬模糊等多重結構性矛盾。
從歷史脈絡觀察，LHWP 是 1980 年代末期啟動的巨型計畫，第一階段（Phase 1A/1B）雖成功緩解南非豪登省的水荒，卻在 2000 年代因環境影響評估不確實與居民迫遷爭議飽受批評。第二階段（Phase 2）規模更大，預計為南非再增每日 2,650 萬立方公升的供水量，但其複雜的隧道工程與高海拔施工環境，使廢水處理難度遠超傳統基礎建設。
技術面上，隧道掘進機（TBM）作業所產生的高鹼性與含油廢水，含有混凝土漿、潤滑油、岩石粉塵懸浮物及 pH 極端的滲出液，處理門檻極高。本次事件中，工程師查核發現處理廠缺少初級沉澱池、未設置 pH 修正階段、營運缺乏專業製程人員，凸顯承包商在廢水處理工程上的能耐明顯不足。
監管層面則呈現執法疲軟與政治敏感交織的特徵。南非水利及衛生部長 Pemmy Majodina 已公開表達關切，並召開跨國委員會會議，南非反對黨「民主聯盟」（DA）更要求審計長介入調查財務與環境問題。若該水庫持續受到污染威脅，依賴其供水逾數百萬人口的豪登、自由州與西北省將首當其衝，而賴索托亦將失去每年數億蘭特的水權費收入，使這場環境風暴迅速升級為涉及水文外交的雙邊政治危機。
借鏡過去如巴西 Belo Monte 水壩因環境違規遭罰、澳洲雪梨水務局因暴雨排放爭議被追繳罰款的案例，可推演出以下三種情境：
01 起因觸發：承包商廢水處理系統長期低標，酸性與含油廢水外洩
02 一階傳導：Katse 水庫與 Sekoai 河生態受衝擊，南部非洲自來水供應鏈承壓
03 二階擴散：南非數省飲水安全疑慮升高，跨國水文外交摩擦升溫
04 三階外溢：投資人重新檢視非洲水利 PPP 案 ESG 風險，融資成本走高
05 宏觀終局：南非水權費收入不穩、區域地緣合作信任裂痕加深
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