美國川普政府正透過內政部(Department of the Interior)對全球最大博物館群——史密森尼學會(Smithsonian Institution)發動系統性施壓。2025年8月28日,內政部長柏格姆(Doug Burgum)及白宮內政政策助理海利(Vince Haley)聯名致函史密森尼董事會(Board of Regents),聲稱聯邦機關「在良心上無法繼續支持現任領導層下的史密森尼」,建議各行政部門停止與其常規合作,包括出借展品及核發裁量性補助款。
施壓的更深層訊號在於拉丁裔國家博物館(National Museum of the American Latino)的場地爭議。該館因遲遲無法在國家廣場(National Mall)取得新建基地,最終被迫進駐史密森尼既有、閒置已久的「藝術與工業大樓」(Arts and Industries Building),形同規避國會監督的「內轉」姿態。
值得注意的是,白宮雖於口頭上強調對史密森尼「無實質管轄權」,卻已實際動員國會召開兩場聽證會、指示內政部於美國歷史博物館外牆設立「政治偏見告示牌」,並透過董事會任期到期不補實的方式逐步掏空其治理結構。白宮官員私下雖澄清「並非禁止合作,而是當前領導層令人難以合作」,但此種軟性施壓已被外界視為「食堂霸凌」式的冷暴力圍堵戰略。
這場衝突的本質,是行政權對學術與文化獨立機構的「典範轉移」式侵蝕,背後涉及四層深層利益博弈與結構性矛盾。
第一層:憲政設計與行政擴權的終極對抗。史密森尼學會雖部分接受聯邦預算,但依其1846年創立憲章,在制度上獨立於行政分支,白宮對其營運「幾無置喙餘地」。川普團隊繞過直接管轄權,改採「社交冷落+合作斷流」的間接圍堵,實際上是在測試美國分權制衡的彈性邊界——若成功,將為未來行政權介入獨立機構(如大學、智庫、媒體)建立危險先例。
第二層:國族敘事權的爭奪戰。白宮於2025年3月發布行政命令,指控史密森尼「過度聚焦奴隸制的黑暗面」。內政部信件更指控其擁抱「削弱美國共享認同、抹除遺產」的「激進意識形態」。此舉與國家公園管理局(National Park Service)同步移除奴隸制、氣候變遷、原住民相關解說文字的行動相互呼應,顯示川普政府正在打造一套「正向國族敘事」的統一內容審查框架,並嘗試將其從國家公園擴散至博物館系統。
第三層:DEI政策的政治性清算。信件援引聯邦反歧視法,指控史密森尼可能違反法律——這是右翼批評2010年代末至2020年代初「種族正義運動」後衍生DEI計畫的標準武器。將文化機構的多元敘事重新包裝為「違法歧視」,實為將法律工具武器化以達成政治目的。
第四層:拉丁裔博物館的「雙重困境」。該館早在2022年就被傳統基金會(Heritage Foundation)點名批評為「毫不掩飾的馬克思主義史觀」,今年夏天更被要求「與婦女史博物館一同取消經費」。最終被迫使用閒置建築而非新建地標,既是國會預算政治協商的失敗,也是川普政府「不動用否決權也能讓你消失」的冷暴力典範。
最大受益者無疑是川普政府及其右翼文化戰略聯盟(傳統基金會等智庫)——他們以最低行政成本獲得最大敘事控制權;而最大受害者則是史密森尼作為「中立國家記憶守護者」的制度信譽,以及依賴其專業詮釋的少數族裔與弱勢群體。
回顧歷史,1960年代美國國家歷史博物館因越戰展覽引發政治爭議、1990年代「飛越太陽系」航空展覽的國會施壓,以及冷戰時期史密森尼畫廊與蘇聯文化交流的政治角力,皆顯示此類文化機構從未被政治真正「去政治化」過。然而,川普政府此次的攻勢強度、跨部門協調度與持續性,皆為冷戰結束後之最,值得高度警戒。
基於歷史比較與當前政經結構,未來12至24個月可能出現以下三種情境:
最關鍵的前瞻觀察指標為:董事會席次補實速度、拉丁裔博物館實際開幕日期與首展內容,以及是否出現首位公開辭職的史密森尼資深策展人——這三大訊號將提前6至12個月揭示結局走向。
面對這場國族敘事權爭奪戰,相關利害關係人應採行以下分層戰略:
01 起因觸發:川普2025年3月行政命令啟動「博物館清洗」,指控史密森尼過度聚焦奴隸制黑暗面
02 一階傳導:內政部8月28日致函董事會、設立美國歷史博物館外牆政治偏見告示牌、董事會席次遭掏空
03 二階擴散:拉丁裔國家博物館被迫以閒置建築開幕、傳統基金會要求同步取消婦女史博物館經費
04 三階外溢:國家公園管理局同步移除奴隸制、氣候、原民相關解說文字,敘事審查框架跨域擴張
05 宏觀終局:行政權對獨立文化機構的「冷暴力治理模式」成形,衝擊美國學術自由與分權制衡基石
因果網路圖譜 3 節點
可拖曳節點 · 點兩下開啟文章