多明尼加退伍軍人兄弟會（Brotherhood of Retired Veterans of the Armed Forces and the National Police）由退役少將瓦萊里奧·加西亞·雷伊斯（Valerio García Reyes）領軍，於10月11日至14日赴美國羅德島州與麻薩諸塞州展開為期四天的制度性訪問。 此行共安排17場活動，獲得羅德島州參議員安娜·克薩達（Ana Quezada）、副州長薩比娜·馬托斯（Sabina Matos）、普羅維登斯市長及市議會等七項州級與市級官方表揚。
代表團成員包括加西亞的夫人阿達亞·羅薩里奧（Adaía Rosario）博士，以及越戰退役軍人暨葛林基金會（Griffin Foundation）主席路易斯·迪亞茲·馬丁尼茲（Luis Díaz Martínez）博士。重點行程涵蓋普羅維登斯退伍軍人事務醫療中心（Providence VA Medical Center）的實地考察，以及位於波士頓、由退伍軍人事務部與麻省總醫院合作設立的Home Base創傷後壓力症候群與心理衛生康復中心。 Home Base營運長麥克爾·阿拉德（Michael D. Allard）親自簡報其心理衛生、復健及全方位支援方案。
代表團亦走訪羅德島社區食物銀行，並在麻州勞倫斯市（Lawrence）參訪Primary Quality Health Care基層照護機構。兄弟會已正式邀請Home Base派員赴多明尼加實地考察，並提議簽署合作備忘錄（MOU），聚焦境內多國退伍軍人的心理健康、食物安全、社區方案及科技應用等四大領域，未來共識將在後續階段正式法制化。
從本質上檢視，此事件並非傳統意義上存在敵我矛盾或利益博弈的地緣衝突，而是一場典型的「非傳統外交」（Non-Traditional Diplomacy）與「僑民公共衛生外交」。在加勒比海地緣格局中，多明尼加長期面臨退伍軍人照護體系不完善、心理健康資源匱乏等結構性問題，因此積極向海外資源與僑民網路尋求解方。
此行的核心戰略意涵在於「制度性能力轉移」與「僑民資本的槓桿化」。多明尼加在美的龐大僑民社群（特別是羅德島與麻州）扮演了關鍵中介角色。葛林基金會主席迪亞茲身為越戰退役軍人，具備雙重文化資本，既能橋接美方退伍軍人事務部的專業資源，又深諳母國需求痛點，是典型的「跨國僑民菁英」運作模式。
從結構性成因來看，加勒比海國家普遍存在退伍軍人照護資源不足的歷史遺緒。多明尼加國民兵與警察體系在長期治安維護任務中累積大量心理創傷案例，但國內缺乏類似Home Base的整合性創傷治療體系。此次合作若能落地，將代表該國首次系統性引進美方「創傷知情照護」（Trauma-Informed Care）典範。
波士頓Home Base作為全美退伍軍人心理衛生標竿機構，其成功模式奠基於麻省總醫院與退伍軍人事務部的公私協力夥伴關係（PPP）。多明尼加若複製此模式，必須先解決醫療經費分散、跨部會協調機制不足等制度瓶頸。此外，羅德島社區食物銀行的考察，凸顯多明尼加在退伍軍人「糧食安全」議題上的隱性危機——這在傳統國防外交中極少被納入議程，卻是該國退伍軍人福利的結構性缺口。
01 起因觸發：多明尼加退伍軍人兄弟會尋求解決國內創傷照護資源不足的結構性缺口
02 一階傳導：波士頓Home Base與羅德島社區食物銀行成為技術與模式輸出方
03 二階擴散：羅德島與麻州的加勒比僑民社群網路被正式納入母國公共衛生外交
04 宏觀終局：加勒比海區域可能形成退伍軍人照護共同體，重塑美國與加勒比國家的非傳統安全夥伴關係
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