自2022年1月至2026年2月，至少有九名持有美國公民身分的民眾在以色列占領下的約旦河西岸遭以色列屯墾者或占領軍殺害，卻無一案獲得實質究責。死亡名單涵蓋各年齡層與社會身分：70歲的巴勒斯坦裔美籍雜貨商 Omar Assad 於2022年1月在檢查站被士兵束縛、蒙眼後因心臟病發身亡；資深記者 Shireen Abu Akleh 2022年5月於傑寧難民營採訪時頭部中彈身亡，美方調查認定以軍應負責；2024年至2026年間，另有五名青少年與青壯年美國公民在駕車或務農時遭射殺或毆打致死，其中一名芝加哥居民、五個孩子的父親 Khamis Ayyad 因屯墾者縱火而吸入濃煙身亡。
2026年9月29日，美國參議院以47票對51票封殺由參議員 Chris Van Hollen 提出的 S. Res. 852 決議案，該案僅要求國務院在30天內向國會提交九名美國公民死因調查報告，無涉制裁或軍援調整。投下反對票的48位共和黨議員中，包含一位民主黨籍參議員 John Fetterman，僅共和黨的 Rand Paul 與46位民主黨議員投下贊成票。國務卿 Marco Rubio 雖回函承諾「追究所有美國公民海外受害案件」，但截至2026年9月無一案進入實質司法程序。以方在 Assad 案中僅「懲戒」涉案軍官，2024年華府更認定該單位違規行為已「有效補正」，使其持續獲得美方軍援。
此事件的本質是美國國內政治獻金結構與對外政策責任之間的結構性衝突，涉及極為明確的利益博弈。九名美國公民的死亡之所以無法推動國會究責，根源在於親以色列遊說集團對華府決策體系的系統性滲透。
01 起因觸發：2022至2026年間九名美國公民在約旦河西岸遭以方殺害的累積效應
02 一階傳導：參議員 Van Hollen 提出 S. Res. 852 要求國務院提交調查報告
03 二階擴散：參議院以47比51封殺決議案，國務院「口頭承諾究責」卻無實質行動
04 跨國外溢：AIPAC 與 UDP 投入逾1億美元斬首挑戰者國會議員，鞏固鐵板結構
05 宏觀終局：美國對以政策進入「無究責」新常態，《萊希法案》實質失效，巴勒斯坦人權危機制度化
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