印度海軍第一訓練支隊(1TS)所屬的 INS Tir、INS Sujata 兩艘軍艦及印度海岸防衛隊 Sarathi 巡邏艇,於 2025 年 10 月 13 日至 16 日停靠塞席爾維多利亞港,圓滿完成為期四天的港口訪問。 這是 1TS 長期海外訓練部署的一環,期間與塞席爾海岸防衛隊 Andromache 艦共同實施了「通過演習」(PASSEX),演練科目涵蓋聯合巡邏、通訊協定與編隊運動等戰術動作。
訪問期間,1TS 高階軍官與塞席爾國防軍(SDF)總司令麥可·羅塞特少將進行高層會晤,雙方聚焦在雙邊防務合作的深化與制度化。同時,印度海軍也為 SDF 人員提供消防、輕兵器射擊等專業訓練,並舉辦義診、向當地安養院捐贈物資、接待學童參訪及軍樂隊演出等系列公關活動。
值得關注的是,這已是 2025 年 8 月以來印度對塞席爾的第二波軍事援助——當時印度無償為塞席爾空軍的 Dornier 海上巡邏機隊修復了 3 套主電子單元(MEU)並校準 18 套專用工具,展現其作為「區域安全淨提供者」的全方位企圖。
此次事件本質並非傳統意義上的軍事衝突,而是一場精心設計的「柔性地緣擴張」。其深層背景必須置於 21 世紀印度洋地緣權力重組的脈絡下審視。
第一、歷史殖民記憶與戰略自主的拉扯。 塞席爾 1976 年脫離英國獨立,國土面積僅約 455 平方公里,卻掌控著高達 138 萬平方公里的專屬經濟海域(EEZ)。長期以來,塞席爾的安全保障高度依賴前殖民宗主國及外部強權,這種「安全依賴」結構正是大國得以投射影響力的戰略缺口。
第二、中印在印度洋的「珍珠鏈」對抗典範轉移。 2004 年美國國防分析師首次提出中國在印度洋建設「珍珠鏈」戰略,引發印度戰略界高度警覺。北京透過援助吉布地基地、巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港及孟加拉國等,逐步建立海上監控網路。印度此次深化與塞席爾的合作,正是其「反制珍珠鏈」戰略的核心環節。
第三、印度「MAHASAGAR」願景的實質內涵。 印度官方此次明確援引「MAHASAGAR(Mutual and Holistic Advancement for Security and Growth Across Regions)」願景,此為莫迪政府 2024 年正式定調的印度洋戰略框架,強調「安全夥伴關係與共同成長」。這代表印度已從過去的「孤立自保」轉向「主動建構以印度為核心的區域安全秩序」。
第四、技術援助的戰略槓桿效應。 印度為塞席爾修復 Dornier 機隊的電子單元,看似微不足道,實則精準切中塞席爾 EEZ 巡邏、戰傷後送(CASEVAC)與搜救(SAR)三大核心能力痛點。透過「修飛機、送裝備、訓人員」的三位一體模式,印度正在以極低成本建立塞席爾軍方對其技術體系的長期依賴。
從受惠方分析,塞席爾實質上成為大國博弈中的「優質平衡者」——既獲得印度的無償援助,又保留與中國大陸及其他西方國家的合作空間。
這起事件絕非孤立的例行訓練訪問,而是印度 21 世紀海洋戰略的縮影。 對照歷史脈絡,2018 年印度與塞席爾簽訂國防合作備忘錄後,曾因 2019 年賽席爾邀請印度建設海軍基地而引發國內政治風暴,導致相關協議最終擱置。這凸顯了島國內部政治敏感性。
展望未來 12 至 36 個月,可能演變出以下三種情境:
面對印度洋地緣結構的典範轉移,相關決策者應採取以下戰略佈局:
01 起因觸發:印度 1TS 訓練支隊啟動長期海外部署,選定塞席爾維多利亞港為重要節點
02 一階傳導:印度與塞席爾國防軍展開 PASSEX 演習與高層會晤,技術援助(Dornier 維修)落地
03 二階擴散:印度「MAHASAGAR 願景」制度化,預期將複製至模里西斯、馬爾地夫、斯里蘭卡
04 宏觀終局:印度洋形成「印度-美日澳」對「中國-巴基斯坦」的雙重地緣結構,全球海上保險費率與油價波動加劇
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