美國資深評論員近期撰文指出,隨著2026年11月期中選舉逼近,通訊投票(universal mail-in voting)在全美各州加速擴張,已成為撕裂選舉信任與公民儀式的核心變數。作者因搬遷至華盛頓特區,首次被自動納入選舉名冊,並在未勾選缺席投票選項的情況下,於2026年6月16日收到官方寄送的「缺席選票」,才驚覺特區自2020年起即實施全面通訊投票,並於2022年完成法制化。
目前全美已有八個州——加州、科羅拉多、夏威夷、內華達、奧勒岡、猶他、佛蒙特、華盛頓州——以及華盛頓特區,全面實施通訊投票。奧勒岡州於1998年率先透過公投開創此制,但耗時逾十年才有第二州跟進;直至COVID-19疫情後,才出現爆發式擴張。值得注意的是,猶他州將於2029年恢復須事前申請才能通訊投票的制度,顯示這股浪潮並非不可逆。
司法層面,最高法院於2025年6月以5比4做出「沃森訴共和黨全國委員會」(Watson v. RNC)判決,裁定選舉日後才送達的通訊選票仍可計入,進一步鬆綁通訊投票的時間限制。與此同時,美國郵政系統的投遞品質卻持續惡化,郵件誤投、遺失甚至遭棄置於泥地的情況層出不窮,使通訊投票的可靠性疑慮雪上加霜。
這場論戰的核心,並非單純的技術性行政效率之爭,而是兩種截然不同的民主想像之間的深層碰撞——一方主張「最大化投票便利性」以提升參與率,另一方則堅守「實體投票所承載的公民儀式與選舉可信度」。
表面上的衝突可從以下幾條脈絡理解其歷史結構:
對比1998年奧勒岡州開創通訊投票後長達十年的觀望期,再到2020年疫情後的爆發式擴張,美國選舉制度的演進從來都不是線性的。展望未來,三種情境值得密切追蹤:
歷史給予的最深刻教訓是:制度變遷的速度常由危機決定,而非由理性辯論推動——就像疫情催生了2020年的通訊投票海嘯,未來任何一次重大自然災害、恐怖攻擊或政治僵局,都可能再次加速制度重塑。
01 起因觸發:1998年奧勒岡州通過通訊投票公投,開啟制度實驗先河
02 一階傳導:2020年COVID-19疫情成為催化劑,三州加一特區加速立法跟進
03 二階擴散:2022年華盛頓特區完成法制化,2025年最高法院沃森判決放寬選後收件限制
04 三階深化:公民社會層面的儀式斷裂與政治極化下的信任侵蝕
05 宏觀終局:2026年期中選舉與2028年總統大選將成為驗證制度承受力的關鍵壓力測試
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