南蘇丹代理政府於 2026 年 10 月 20 日發布第 AM-01/2026 號部長命令，將總統於 9 月 22 日解散過渡政府後出現空缺的多個部委，分配給現任部長、代理部長及次長代理，涵蓋治理、經濟、公共服務、基礎設施、性別與青年等領域。命令自即時生效，並持續有效至主管機關修改、撤銷或取代為止；各部次長雖繼續處理日常行政，卻不得行使憲法保留給部長的權力。政府同時規劃於 12 月 22 日舉行選舉，但相關準備工作被指可能落後時程。這項安排顯示，政府正試圖在權力交接期間維持行政連續性，但代理職務的大量交叉配置，也凸顯內閣職能尚未完成正式接替。
這項命令表面上屬於選舉前的人事補洞，背後反映的則是南蘇丹國家權力運作長期依賴總統、幕僚與代理職權的結構性問題。總統萨爾瓦・基爾解散過渡政府後，代理政府必須在有限時間內完成選舉、行政運作與政治交接；然而，命令將大量部委交由其他部長兼任，甚至出現部長同時代理本職與其他部門的情形，形成權責高度重疊。
最大受益者是能維持行政運作的既有政治與軍事網路，而非一般民眾。若代理職權長期化，選舉後的權力集中、司法問責不足與公職任人唯親的風險將進一步升高。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2709資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 每日約 1.02 億桶 (全球最大宗貿易商品)
南蘇丹過去的過渡安排顯示，形式上的選舉未必能自動解決軍政、族群與地方利益衝突；因此，未來走向不能只看 12 月 22 日是否如期投票，還要看投票能否被各方接受，以及結果能否有效分配國家權力。
關鍵觀察指標是選舉是否如期、是否有全面停火與選前爭議處置機制，以及結果公布後軍方是否接受政治權力移交。
01 起因觸發：總統解散過渡政府，代理政府接手並面對 12 月 22 日選舉
02 一階傳導：多個部委由兼任代理部長統籌，行政權責與簽核流程重疊
03 二階擴散：選舉籌備、治安部署、石油收入與公共服務預算受到牽動
04 跨國外溢：區域組織、援助機構與投資人重新評估南蘇丹的風險溢價
05 宏觀終局：若權力交接失敗，可能加劇族群分裂、流離失所與人道援助需求
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